周恩來與“一國兩制”構(gòu)想的形成【2】

　　周恩來在堅持武力解放臺灣這“一手”的同時，又提出了另一手——和平解放臺灣。當(dāng)時，周恩來考慮到了“西藏經(jīng)驗”。所謂“西藏經(jīng)驗”，就是新中國建立初期，中央和平解放西藏而采取的一系列方針政策。總的思路是，在中國統(tǒng)一的前提下，對包括臺灣在內(nèi)的一些特殊地區(qū)采取特殊政策。1955年5月13日，周恩來在全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次擴大會議上作關(guān)于亞非會議的報告時，表示：中國人民解放臺灣是中國的內(nèi)政問題。解放臺灣有兩種可能的方式，即用戰(zhàn)爭方式與和平方式。中國人民愿意在可能的條件下，爭取用和平的方式解放臺灣。這是周恩來代表中國政府首次表示可以和平解決臺灣問題。1956年6月28日，周恩來在第一屆全國人民代表大會第三次會議上重申了上述觀點。在這次講話中，周恩來代表中國政府正式表達(dá)了中共和大陸人民愿意同臺灣當(dāng)局協(xié)商和平解放臺灣的具體步驟和條件，并且希望臺灣當(dāng)局在他們認(rèn)為適當(dāng)?shù)臅r機，派遣代表到北京或者其他適當(dāng)?shù)牡攸c，同我們開始這種談判。為了早日實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，他再次宣布：愛國不分先后，不管過去犯過多大罪過，都可以本著“愛國一家”的原則，采取既往不咎的態(tài)度。他歡迎國民黨軍政人員為和平解放臺灣發(fā)揮重要作用，并希望他們回大陸省親、探友、通訊，中央人民政府準(zhǔn)備給予各種方便和協(xié)助。周恩來代表中國政府提出和平解放臺灣這一政策后，同樣受到了各界響應(yīng)。周恩來第一次提出“兩手”政策后，國民黨革命委員會（民革）第三次全國代表大會于1956年2月發(fā)表了《告臺灣軍政人員書》，希望臺灣國民黨軍政人員響應(yīng)祖國號召，為和平解放臺灣，實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一而盡力。

　　作為當(dāng)時國家重大政策決策人之一并主管外事工作的周恩來，在從對臺“一手”政策轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟墒帧闭�策�?dāng)中所起的重大作用，從前述周恩來的幾項重要活動和論述中可見一斑。周恩來的和平統(tǒng)一祖國方案構(gòu)建者之一的地位，是無可置疑的。