周恩來(lái)的政府管理智慧：以大事小 博采眾長(zhǎng)【2】

　　 在指導(dǎo)推進(jìn)中國(guó)同英國(guó)的關(guān)系時(shí)，他提出“我們的態(tài)度是求同而不求異”。在指導(dǎo)推進(jìn)中國(guó)同印度的關(guān)系時(shí)，他指出，在宣傳上，“應(yīng)該根據(jù)求同存異的方針”，強(qiáng)調(diào)“不同制度的國(guó)家可以和平共處”。后來(lái)，周恩來(lái)在打開(kāi)中美關(guān)系的大門(mén)這一重大外交活動(dòng)中，再次高超地運(yùn)用了求同存異的方法。他以原則性與靈活性相結(jié)合，提出了既講分歧點(diǎn)又講共同點(diǎn)的公報(bào)草案，令尼克松、基辛格為之嘆服。他提出“通過(guò)雙方坦率地交換意見(jiàn)，弄清楚彼此之間的分歧，努力尋找共同點(diǎn)，使我們兩國(guó)的關(guān)系能夠有一個(gè)新的開(kāi)始”。打開(kāi)中美友好往來(lái)的大門(mén)正是按照這一方法進(jìn)行的。同樣，中日邦交正�；�也是按照周恩來(lái)指出的途徑——經(jīng)過(guò)中日“雙方的努力，充分協(xié)商，求大同，存小異”去實(shí)現(xiàn)的。怎樣才能和平共處？周恩來(lái)的觀(guān)點(diǎn)是：“先把雙方不同的立場(chǎng)說(shuō)清楚，然后找共同點(diǎn)，這才是誠(chéng)實(shí)的態(tài)度，這樣才能相處下去�！�

　　在內(nèi)政管理中，如何處理不同思路、不同性格、不同方面的人的關(guān)系？如何調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量為國(guó)家建設(shè)服務(wù)？周恩來(lái)的一個(gè)重要方法也是求同存異。1950年8月，在全國(guó)自然科學(xué)工作者代表會(huì)議上，周恩來(lái)作《建設(shè)與團(tuán)結(jié)》的講話(huà)時(shí)指出：“人心不同，各如其面。人們的智慧、才能、性格各有不同，相互之間有時(shí)是有矛盾的。團(tuán)結(jié)就是在共同點(diǎn)上把矛盾的各方統(tǒng)一起來(lái)。善于團(tuán)結(jié)的人，就是善于在共同點(diǎn)上統(tǒng)一矛盾的人�！薄拔覀�?cè)谧约旱年?duì)伍中，就是要強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一與團(tuán)結(jié)。統(tǒng)一矛盾并不妨礙個(gè)性的發(fā)展�！�

　　新中國(guó)成立后，在新的歷史條件下如何做好統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作？周恩來(lái)仍然強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持求同存異。他指出：“我們同黨外人士合作就是在共同的大前提下，接受他們的好意見(jiàn)，豐富我們的主張。只要大的方面有了共同性，小的方面存在差別是允許的�！�

　　針對(duì)文化工作，周恩來(lái)提出了一個(gè)“大同小異原則”。他指出：“每一個(gè)人的思想或有著不同，或大同而小異，這樣才能推動(dòng)事物的發(fā)展。從一部影片來(lái)看，它是靜止的、統(tǒng)一的，但它卻是暫時(shí)的、相對(duì)的，把它和另外一部電影一比較，就有著不同，就有著矛盾，也就會(huì)有著發(fā)展�！弊ル娪肮ぷ鳎�“要在大的方面求同，在小的方面保留著一些不同，這樣就能夠獲得更好的發(fā)展”。

　　正是由于周恩來(lái)在內(nèi)政上善于求同存異，善于在尊重個(gè)性的基礎(chǔ)上尋找共同點(diǎn)，善于在共同點(diǎn)上把矛盾的各方統(tǒng)一起來(lái)，所以他具有能把各種不同思路的人凝聚到一起的人格魅力。正是由于周恩來(lái)在國(guó)際交往中善于求同存異，才既能保持獨(dú)立自主，走好自己的路，又能融入世界，實(shí)現(xiàn)和平共處。