胡長明
作為新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的組織者，周恩來致力于以循序漸進(jìn)的方式推進(jìn)中國的現(xiàn)代化，但他的努力在毛澤東的強(qiáng)力干預(yù)面前屢遭挫敗。許多學(xué)者如李銳、廖蓋隆等都曾指出毛澤東不太懂現(xiàn)代化的大生產(chǎn)，不擅長經(jīng)濟(jì)工作，這是實(shí)事求是的說法。毛澤東對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的復(fù)雜性缺少認(rèn)識，1958年初他曾經(jīng)說過：“搞工業(yè)，搞農(nóng)業(yè)，難道比打仗還厲害些?我就不相信。搞經(jīng)濟(jì)就那么復(fù)雜，那么多學(xué)問?”① 在毛澤東看來，天下之難事莫過于打仗，既然打仗都難不倒他，那其他的事自然不在話下。他沒有意識到經(jīng)濟(jì)規(guī)律這個無形的“敵人”比戰(zhàn)場上有形的敵人更難對付。而周恩來在1957年3月卻指出：不能說建設(shè)比革命容易，“在某一個意義上說，建設(shè)比起萬里長征來，可能是困難要少一些。但是，從另一個意義上說，在我們這樣落后的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、落后的文化基礎(chǔ)上，我們的知識這么有限，我們對于建設(shè)、對于科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)這么少，建設(shè)也許比革命更困難”② 。1956年，針對經(jīng)濟(jì)工作中的冒進(jìn)傾向，周恩來以“抗大流”的精神力主采取降溫和減壓的方針，但卻遭到毛澤東的嚴(yán)厲批評。從1958年起，毛澤東到前臺指揮經(jīng)濟(jì)工作，發(fā)動“大躍進(jìn)”，結(jié)果造成了嚴(yán)重的災(zāi)難。經(jīng)此一劫，毛澤東才認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)工作并非如他想象的那么容易，同時也才真正了解了周恩來的經(jīng)濟(jì)才能。1960年他在《十年總結(jié)》一文中寫道：“一九五六年周恩來同志主持制定的第二個五年計(jì)劃，大部分指標(biāo)，如鋼等，替我們留了三年余地，多么好啊!”③ 周恩來畢竟在日本、法國等地留學(xué)過，比很少踏出國門的毛澤東視野更為開闊一些。他熟悉現(xiàn)代化的大生產(chǎn)，懂得要切實(shí)地按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。20世紀(jì)60年代初，周恩來直言不諱地講，由于“大躍進(jìn)”的折騰，農(nóng)民的底子甚至不如開國初期。因此，他強(qiáng)調(diào)建設(shè)時期的工作絲毫大意不得。
再次，從不同的層次來比較，毛澤東在宏觀決策上比周恩來顯得更有辦法，而周恩來在中觀微觀決策上又顯得比毛澤東更為在行。毛澤東的特點(diǎn)是“大”，他總是確定某種理論和某項(xiàng)計(jì)劃的大輪廓，而把細(xì)節(jié)留給行政人員。周恩來雖然也長于戰(zhàn)略，但他更長于戰(zhàn)術(shù)和執(zhí)行計(jì)劃，他可說是毛澤東手下最出色的行政人員。僅舉一例，毛澤東的統(tǒng)戰(zhàn)謀略是發(fā)展進(jìn)步勢力，爭取中間勢力，孤立頑固勢力，這當(dāng)然高明之至。但是，這個宏觀上的統(tǒng)戰(zhàn)謀略畢竟還是很抽象的，要將其貫徹下去，收到實(shí)際的成效，則必須將其分解和具體化到各個方面、各個層次中去。周恩來根據(jù)毛澤東的上述統(tǒng)戰(zhàn)謀略及其在各個領(lǐng)域的論述，制定出了對蔣介石和國民黨、軍事工作、民眾運(yùn)動、地方和黨派關(guān)系等各個方面的更加具體的對策，既符合目的性，又有可操作性。應(yīng)當(dāng)指出，毛澤東雖然更注重宏觀方面的決策，但他對許多中觀和微觀問題也是很關(guān)注的。這方面的事例不勝枚舉。平心而論，在宏觀上作出正確的決策很不簡單，但要把正確的決策貫徹得正確也誠非易事。而毛澤東、周恩來正是難得的既能看到“森林”，又照料每一顆樹的政治家。1949年3月13日，毛澤東在黨的七屆二中全會上作總結(jié)講話時說，新中國中央人民政府的主要人員配備，現(xiàn)在尚不能確定，還要同民主人士商量，但“恩來是一定要參加的，其性質(zhì)是內(nèi)閣總理”。1949年12月2日，毛澤東在給柳亞子的信中寫道：“周公確有吐握之勞�！雹�
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