劉新生
2020年11月26日10:59 來源:人民網-中國共產黨新聞網
捐棄前嫌 重歸于好
兩國關系中斷后,20世紀70年代初,印尼曾通過羅馬尼亞等國向中方轉達改善兩國關系的愿望,但復交問題始終進展緩慢。隨著國際形勢的發(fā)展和中國的對外開放,兩國之間的關系漸有松動。1977年9月,印尼外長馬利克在聯合國會見黃華外長時表示,印尼要在復交前同中國加強貿易和其他方面的接觸。1978年4月,印尼工商會主席率團參加廣交會時曾同中國貿促會就逐步恢復兩國直接貿易問題達成了口頭協議。1985年4月,吳學謙外長應印尼外長穆赫塔爾的邀請去印尼參加在萬隆舉行的亞非會議30周年紀念活動,并同印尼外長就兩國關系和柬埔寨問題舉行會談,但印尼外長在會談中仍糾纏“九·三○事件”。吳學謙外長對此進行了澄清,明確指出“中國對恢復與印尼的外交關系持積極態(tài)度。中國與各國的關系是建立在和平共處五項原則基礎上的,我們不干涉任何國家的內政,這就是萬隆精神”。1985年7月,中國貿促會主任王耀庭同印尼工商會主席蘇坎達尼在新加坡舉行談判并簽署《關于兩國直接貿易諒解備錄》。此后,雙方官員在國際場合的接觸日漸增多。1988年11月,國務院總理李鵬訪問泰國時宣布我國處理同東南亞國家關系中的四項原則,著重強調互相尊重主權和互不干涉內政的原則,并多次表明中國對恢復同印尼關系的態(tài)度。
在當時的國際形勢下,印尼作為東南亞一個大國,為了自身利益,不得不考慮改變對華政策。1989年1月2日,印尼外長阿拉塔斯通過印尼駐聯合國代表薩特雷納斯納大使轉告中國常駐聯合國代表李鹿野大使,印尼將全力促進中印尼復交進程,政府各部門的協調已經恢復,并表示欲與錢其琛外長盡早會晤。2月7日,李鹿野大使告薩特雷納斯納大使:中方贊賞印尼為推動兩國復交進程所做的努力,中國愿在和平共處五項原則的基礎上盡早恢復中印尼外交關系。錢其琛外長也希望盡早與阿拉塔斯外長會晤。錢其琛將作為特使于2月23日至25 日赴日本參加天皇裕仁的葬禮,如阿拉塔斯外長也去參加,將是會晤的好機會。如方便,錢其琛外長也愿意拜會蘇哈托總統,并歡迎阿拉塔斯外長在方便的時候訪華。據薩特雷納斯納所知,印尼只有國務部長穆爾迪奧諾陪同蘇哈托總統參加天皇葬禮,阿拉塔斯外長不在隨行人員之列。
2月23日,錢其琛在東京分別會見了印尼國務部長穆爾迪奧諾和蘇哈托總統,就兩國關系正;瘑栴}進行了會談,雙方就實現兩國關系正常化達成三點意見:(一) 雙方同意,進一步采取措施,實現關系正;;(二) 兩國關系應建立在和平共處五項原則和萬隆會議十項原則的基礎上;(三) 雙方決定,通過駐聯合國代表團就兩國關系正;M行具體商談,必要時,兩國外長舉行會晤。
10月4日,錢其琛與阿拉塔斯在聯合國會晤,商定由各自外交部司級官員率領7到8人的代表團,于11月或12月在雅加達會晤,討論兩國復交的技術性問題。如有必要,可在北京舉行第二次會晤,達成協議并經政府批準后,再考慮由何級別官員簽署復交公報。經過近20年接觸和交往的漫長歷程,兩國關系正;罱K步入了實質性階段。
經雙方商定,有關中印尼復交技術性談判定于1989年12月4日至9日在雅加達舉行。雙方就事先商定的議題進行了商談和審議,其中包括雙方互為對方在本國首都開設大使館提供方便問題;雙方大使館的人數和規(guī)模問題;兩國間過去遺留的債務問題;旅居印尼的華僑及雙重國籍問題;中國在印尼的房地產問題等。真誠的愿望是談判成功的基礎。雙方在許多問題上的立場都相同或接近。原計劃一周的議程,只用3天就完成了。阿拉塔斯會見中國代表團時,對雙方談判的效率和成果表示贊賞,他還幽默地說:“你們也得留點事情給我們兩位外長做吧!”12月9日,雙方發(fā)表了一項聯合新聞公報。公報指出,雙方是在“建設性的和誠摯友好的氣氛中”進行會談的,并對會談結果“表示滿意”。
1990年7月1日,阿拉塔斯應邀抵達北京。當日下午,兩國外長就復交問題首先進行了單獨會談。阿拉塔斯說,去年2月東京會晤后,經過幾次技術性會談,有關兩國的復交問題都已解決。關于復交時間和方式,蘇哈托指示在年內合適的時間完成。鑒于兩國50年代已建立外交關系,現在不是建交,而是重開大使館,因此方式可簡單些,采用互換照會方式。當然形式也可隆重些,以增強其重要性。為此,蘇哈托有意邀請李鵬總理訪問印尼,二者可同步實現。訪問時間可在8月17日印尼獨立日之前,也可在今年其他雙方方便的時間。阿拉塔斯還說,考慮到外界對他此次訪華十分重視,雙方應簽署一項公報。錢其琛同意以互換照會方式來實現復交。此后,兩國外長就地區(qū)和國際問題以及雙邊關系中其他問題深入地交換了意見,達成了廣泛共識。
7月3日,兩國外長簽署了復交公報和關于解決印尼所欠中國債務問題的協定。雙方商定于8月8日正式恢復兩國外交關系。李鵬總理屆時將對印尼進行正式訪問。
阿拉塔斯成功訪華為兩國復交談判畫上了一個圓滿句號。正如江澤民在會見阿拉塔斯時所說:“籠罩在兩國上空長達23年之久的烏云已經過去,晴天已經來臨!
1990年8月6日,國務院總理李鵬應邀正式出訪印尼,這是兩國斷交23年后中國領導人首次訪問印尼,受到印尼政府和人民的隆重歡迎。蘇哈托與李鵬進行了單獨會談,并為李鵬舉行了盛大國宴,兩國領導人發(fā)表了熱情洋溢的講話。李鵬表示:“兩國應本著向前看的精神,在和平共處五項原則和萬隆會議十項原則基礎上,改善和發(fā)展兩國友好關系。兩國外交關系正式恢復具有歷史意義,標志著兩國關系結束了過去,走向未來,開始了一個新里程!碧K哈托說:“我們同意以新的精神、新的步伐和新的目標,跨入我們兩個民族、兩個國家關系的新階段!8月8日,錢其琛和阿拉塔斯分別代表本國政府正式簽署了《關于中國和印尼恢復外交關系的諒解備忘錄》。然后,李鵬和蘇哈托進行了愉快的交談。
結束過去,開辟未來,兩國關系的前景正像一首中國民間詩歌所說的那樣,春梅已著一枝,繁花盛開的時節(jié)已經不遠了。中印尼兩國友好關系從此揭開了新的篇章。