周恩來(lái)參與決策開(kāi)國(guó)第一戰(zhàn)內(nèi)幕

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　　1949年10月19日，中央人民政府委員會(huì)第三次會(huì)議上，周恩來(lái)與朱德、劉少奇、彭德懷、程潛被任命為中國(guó)人民革命軍事委員會(huì)副主席，會(huì)議還決定周恩來(lái)主持新中國(guó)成立后第一屆中央軍委的日常工作。

　　毛澤東和中共中央設(shè)想：新中國(guó)成立后，大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期已經(jīng)基本結(jié)束，軍隊(duì)不需要再保留那么多了；在內(nèi)政和外交上有著豐富經(jīng)驗(yàn)的周恩來(lái)，也能將主要精力放在政府工作中，把工作重心轉(zhuǎn)移到重建家園上來(lái)。

　　對(duì)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展，周恩來(lái)較為樂(lè)觀。到1949年底，全國(guó)大陸除了西藏外已經(jīng)全部解放。1950年5月1日，人民解放軍解放海南島。剩下的戰(zhàn)事不多了，而解放軍的人數(shù)（包括改編過(guò)來(lái)的原國(guó)民黨部隊(duì)）已經(jīng)達(dá)到500多萬(wàn)，這是個(gè)龐大的數(shù)字，需要很大的財(cái)政支出。

　　國(guó)家財(cái)政極為困難，怎么辦？為爭(zhēng)取盡快恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，中共中央決定，大量裁減軍隊(duì)！中共中央把這個(gè)艱巨的任務(wù)交給了周恩來(lái)。

　　1950年4月14日，周恩來(lái)主持召開(kāi)第28次政務(wù)會(huì)議。會(huì)上，他向大家透露說(shuō)：中央將要大裁軍，“1950年把軍隊(duì)數(shù)目從560萬(wàn)減到400萬(wàn)”。

　　5月16日，周恩來(lái)出席全軍參謀會(huì)議，他在會(huì)上專(zhuān)門(mén)講到軍隊(duì)整編問(wèn)題。他指出：目前，一方面戰(zhàn)爭(zhēng)還未全勝，需要加強(qiáng)準(zhǔn)備；一方面又要使軍事開(kāi)支不要太大，爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。為此，需要整編軍隊(duì)，復(fù)員100多萬(wàn)人。這是我們目前的重大任務(wù)。

　　6月5日，由周恩來(lái)牽頭，組建了中央復(fù)員委員會(huì)，委員15人，周恩來(lái)?yè)?dān)任主任，聶榮臻任副主任。

　　6月24日，周恩來(lái)主持政務(wù)院第36次會(huì)議，通過(guò)了《關(guān)于人民解放軍1950年復(fù)員工作的決定》。文件中說(shuō)：“截至今年5月底，全國(guó)軍隊(duì)人數(shù)已達(dá)到520萬(wàn)，為此，1950年我國(guó)準(zhǔn)備減少軍隊(duì)120萬(wàn)”。會(huì)上，周恩來(lái)還特意作了關(guān)于人民解放軍120萬(wàn)大裁軍的報(bào)告。

　　要裁軍了！裁減120萬(wàn)大軍！中央要大裁軍的消息在部隊(duì)不脛而走。

　　然而，就在周恩來(lái)正式宣布中國(guó)軍隊(duì)將裁減120萬(wàn)以后不到一天，6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)了。