周恩來(lái)說(shuō)治理環(huán)境污染要“化害為利 變廢為寶”【5】

　　支持參加聯(lián)合國(guó)首屆人類環(huán)境會(huì)議

　　20世紀(jì)60年代末，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境公害事件不斷發(fā)生，一些國(guó)家的媒體開(kāi)始報(bào)道公害事件的真相，引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。1968年，根據(jù)瑞典的建議，第23屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議，決定于1972年召開(kāi)人類環(huán)境會(huì)議（即聯(lián)合國(guó)第一次環(huán)境會(huì)議）。這是人類歷史上第一次有關(guān)保護(hù)環(huán)境的全球會(huì)議。1972年2月，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)瓦爾德海姆邀請(qǐng)中國(guó)參加。此時(shí)中國(guó)正值“文革”時(shí)期，在十分困難的情況下，周恩來(lái)還是決定組成30人的代表團(tuán)參加這一世界性會(huì)議。周恩來(lái)指示：“要通過(guò)這次會(huì)議了解世界環(huán)境狀況和各國(guó)環(huán)境問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重大影響，并以此作為鏡子，認(rèn)識(shí)中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題。”

　　在確定代表團(tuán)組成人選時(shí)，相關(guān)部門開(kāi)始擬就了以衛(wèi)生部人員為主的名單，報(bào)送國(guó)務(wù)院審定。周恩來(lái)指出，環(huán)境問(wèn)題不僅僅是個(gè)衛(wèi)生問(wèn)題，還涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的很多方面，代表團(tuán)成員還應(yīng)包括綜合部門的同志。根據(jù)周恩來(lái)的指示，最后確定的代表團(tuán)成員來(lái)自計(jì)委、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、外交等部門，團(tuán)長(zhǎng)為燃料化學(xué)工業(yè)部副部長(zhǎng)唐克，副團(tuán)長(zhǎng)為國(guó)家計(jì)委副主任顧明，共計(jì)20多人。

　　為參加聯(lián)合國(guó)首屆人類環(huán)境會(huì)議，中國(guó)政府要按規(guī)定提交一份報(bào)告。周恩來(lái)在審閱報(bào)告草稿時(shí)，發(fā)現(xiàn)其中大講中國(guó)取得的建設(shè)成就，而對(duì)公害、污染問(wèn)題只字未提。閱后，他對(duì)起草人嚴(yán)肅地說(shuō)：“還是實(shí)事求是嘛！我們也有環(huán)境問(wèn)題，不好回避。西方環(huán)境不像你們講的那么差，我們這里也沒(méi)有這么好，污染到處都有，一些地區(qū)很嚴(yán)重。北京就有污水，冒黑煙。不能只把公害說(shuō)成是資本主義制度的頑癥。”周恩來(lái)不但對(duì)文件草稿提出具體意見(jiàn)，還親自提筆修改。于是，在中國(guó)代表團(tuán)提交大會(huì)的文件中，增加了“中國(guó)也存在環(huán)境問(wèn)題”一節(jié)。

　　1972年6月5日，聯(lián)合國(guó)首屆人類環(huán)境會(huì)議在瑞典斯德哥爾摩召開(kāi)。此次大會(huì)共有183個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表團(tuán)參加，102位國(guó)家元首與會(huì)。這是一次史無(wú)前例的大會(huì)，也是人類環(huán)境與發(fā)展史上影響深遠(yuǎn)的一次盛會(huì)。中國(guó)代表團(tuán)對(duì)將由會(huì)議發(fā)表的《斯德哥爾摩人類環(huán)境宣言》草案提出10條修改意見(jiàn)，結(jié)果有3條寫進(jìn)了宣言，另外7條的觀點(diǎn)也被一些條款吸收進(jìn)去了。聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議后，中國(guó)環(huán)境問(wèn)題引起黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重視。周恩來(lái)明確表示：對(duì)環(huán)境問(wèn)題再也不能放任不管了，應(yīng)當(dāng)把它提到國(guó)家的議事日程上來(lái)。在周恩來(lái)的提議下，中國(guó)派出了城市建設(shè)考察小組到國(guó)外去考察。