周恩來領(lǐng)導(dǎo)新中國成立初期的反細菌戰(zhàn)【4】

　　通過對愛國衛(wèi)生運動的詳細考察，1952年12月11日，周恩來在第二屆全國衛(wèi)生工作會議作報告時強調(diào)：對于衛(wèi)生工作，我們不能有絲毫的松懈，必須把愛國衛(wèi)生運動堅持下去，達到普遍深入和經(jīng)常化。衛(wèi)生工作必須與群眾運動結(jié)合，才能將成績鞏固起來并向前發(fā)展。如果不與群眾運動結(jié)合，衛(wèi)生工作“面向工農(nóng)兵”、“預(yù)防為主”、“團結(jié)中西醫(yī)”的三大原則就不可能很好地貫徹。周恩來為此建議衛(wèi)生工作方針增加一條，即“衛(wèi)生工作與群眾運動相結(jié)合”。（參見《人民日報》1953年1月4日。）會議接受了這個建議，并將其“作為今后全國衛(wèi)生工作努力的方向”（賀誠：《為繼續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動而斗爭--在第二屆全國衛(wèi)生工作會議上的報告（摘要）》，《北京中醫(yī)》1953年第2卷第2期。）。12月31日，周恩來簽署了政務(wù)院《關(guān)于一九五三年繼續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動的指示》，指示強調(diào)指出：“為了保證我國國家建設(shè)的順利進行，為了提高我國人民的健康水平，我們的衛(wèi)生狀況也應(yīng)繼續(xù)加速改進，為此，決定1953年在全國范圍內(nèi)應(yīng)繼續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動�！敝甘具�根據(jù)當(dāng)時實際情況將中央防疫委員會更名為中央愛國衛(wèi)生運動委員會，同時提出了一系列愛國衛(wèi)生運動的具體要求。（參見《新華月報》1953年第2號。）1954年2月，政務(wù)院在《關(guān)于改變愛國衛(wèi)生運動委員會組織機構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系問題的通知》中指出：“愛國衛(wèi)生運動的重點是在城市、工礦、學(xué)校、交通要道、港口并適當(dāng)開展農(nóng)村衛(wèi)生運動。”“愛國衛(wèi)生運動必須結(jié)合生產(chǎn)，適應(yīng)當(dāng)?shù)厝嗣竦纳�活和文化條件，因地制宜地在群眾自覺自愿的基礎(chǔ)上進行。”（中華人民共和國衛(wèi)生部辦公廳編《衛(wèi)生法令匯編》（第二輯）（1951年6月-1956年12月），1957年內(nèi)部印行，第90頁。）上述指示和通知及時地為這一時期愛國衛(wèi)生運動的發(fā)展指明了方向。

　　1955年冬，毛澤東在為中共中央起草的通知中就愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生工作提出除四害和消滅疾病的任務(wù)，全國愛國衛(wèi)生運動開始向講究衛(wèi)生、除害滅病的方向深入發(fā)展。1956年1月中共中央《一九五六年到一九六七年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要（草案）》除了提出“基本上消滅危害人民最嚴(yán)重的疾病”外，也提出了除四害：“從1956年開始，分別在5年、7年或者12年內(nèi)，在一切可能的地方，基本上消滅老鼠、麻雀、蒼蠅、蚊子�！保ā督▏�以來重要文獻選編》第8冊，中央文獻出版社1994年版，第56頁。）1956年9月16日，周恩來在《關(guān)于發(fā)展國民經(jīng)濟的第二個五年計劃的建議的報告》中對“二五”期間的衛(wèi)生工作提出如下要求：“幾年來，愛國衛(wèi)生運動在改善環(huán)境衛(wèi)生、減少疾病方面起了重大的作用。……今后應(yīng)該繼續(xù)大力開展這一運動，并且使它更加深入和經(jīng)�；�，以進一步改進城市和鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生，減少各種傳染病和職業(yè)病的發(fā)病率。”（《建國以來重要文獻選編》第9冊，中央文獻出版社1994年版，第214頁。）在中共中央和毛澤東、周恩來等大力促動下，全國各地都制訂了講衛(wèi)生、除害滅病工作計劃，收到很好效果，出現(xiàn)了杭州小營村、南京五老村、山西太陽村等一批先進典型。1958年，周恩來視察了南京的五老村，有力推動了愛國衛(wèi)生運動的發(fā)展。（參見《新中國預(yù)防醫(yī)學(xué)歷史經(jīng)驗》第2卷，第15頁。）

　　此后雖然由于當(dāng)時政治環(huán)境的影響，愛國衛(wèi)生運動的發(fā)展出現(xiàn)了一些偏差和失誤，但周恩來對新中國的愛國衛(wèi)生運動依然十分關(guān)心。1959年4月18日，周恩來在第二屆全國人民代表大會第一次會議上所作《政府工作報告》中指出：“以除四害、消滅主要疾病為中心的愛國衛(wèi)生運動和以增強人民體質(zhì)為目的的體育運動，……今后必須繼續(xù)開展�！保ā督▏�以來重要文獻選編》第12冊，中央文獻出版社1996年版，第214頁。）1964年12月21日，在第三屆全國人民代表大會第一次會議的《政府工作報告》中，周恩來要求“繼續(xù)認真地開展愛國衛(wèi)生運動，積極做好疾病的預(yù)防工作”（《建國以來重要文獻選編》第19冊，中央文獻出版社1998年版，第482頁。）。直到1969年7月8日，周恩來在對上海市革命委員會《關(guān)于上海開展夏季愛國衛(wèi)生運動的情況報告》中批示：“要在報上也作宣傳，并可在京、津、沈陽、哈爾濱、石家莊、青島、南京、杭州、武漢、廣州、重慶、成都、蘭州、西安這樣大城市發(fā)起仿照上海的除害滅病的夏季愛國衛(wèi)生群眾運動。全國城鄉(xiāng)各地要年年在春初夏中搞一二次，定為常例，不再廢除�！保ā吨芏鱽砟曜V（1949-1976）》下卷，中央文獻出版社1997年版，第309頁。）這些講話和批示，充分體現(xiàn)了周恩來對愛國衛(wèi)生運動的殷切關(guān)懷。