周恩來與基辛格1971年密談?wù)劻耸裁础?】

　　原標(biāo)題：周恩來與基辛格1971年密談中的臺(tái)灣問題及日本因素——基于美國解密檔案的考察

　　美方承諾“只要在我們能夠控制日本的程度之內(nèi)，我們將反對(duì)它這么做”

　　7月10日至11日，周恩來和基辛格在人民大會(huì)堂和釣魚臺(tái)國賓館又進(jìn)行了三次會(huì)談。7月10日下午的會(huì)談中，周恩來首先針對(duì)前一天美方在臺(tái)灣問題上的“兩步走”策略指出：臺(tái)灣問題的解決，不能將軍事方面的撤軍同臺(tái)灣的政治地位及歸屬問題分開，軍事與政治兩方面應(yīng)同時(shí)、同步。若要實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系的改善，美國政府需要在臺(tái)灣問題上作出以下表態(tài)：

　　它必須承認(rèn)中華人民共和國政府是代表中國人民的唯一合法政府。

　　它必須承認(rèn)臺(tái)灣屬于中國；是中國不可分割的一部分，在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后已經(jīng)歸還中國。

　　正如你昨天所說，美國不支持“兩個(gè)中國”或“一中一臺(tái)”的政策，并且不支持所謂的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”。

　　此外，你昨天已經(jīng)明確指出，你們的國務(wù)院發(fā)言人不再重復(fù)他所說的臺(tái)灣地位未定。

　　周恩來接著質(zhì)問道：“如果這些問題不在貴國總統(tǒng)訪華期間得到解決，那么他訪問的成果是什么呢？”不等基辛格回答，他便堅(jiān)定地說：“如果總統(tǒng)的訪問已經(jīng)決定并得到確認(rèn)，就應(yīng)當(dāng)朝著這一方向努力�！彼�重申：“當(dāng)然，我們并不將此作為總統(tǒng)訪華的前提，但是……如果這些問題被擱置，那么存在于我們雙方的緊張關(guān)系將會(huì)持續(xù)下去。”（FRUS， 1969—1976， Volume XVII，p 401.）

　　在前一天的會(huì)談中，基辛格將臺(tái)灣問題分為軍事和政治兩方面，并且把中美建立正式外交關(guān)系的責(zé)任推到中方。而周恩來的這一表態(tài)，是對(duì)美方試圖以中美建立正式外交關(guān)系誘使中國在臺(tái)灣問題上做讓步的反擊，表明中方不害怕中美關(guān)系再次陷入緊張僵化的狀態(tài)。

　　根據(jù)毛澤東的指示，周恩來著重向基辛格談了中國關(guān)于世界大亂的看法，又擊中了尼克松和基辛格以“蘇聯(lián)威脅”迫使中國領(lǐng)導(dǎo)人就范策略的要害：

　　過去25年的歷史中，火藥桶到處爆炸。按照我們的哲學(xué)，哪里有壓迫，哪里就有反抗�！�…昨天的會(huì)談，大多是外交辭令。今天，我想以更加直接的方式告訴你……中國最差的打算，就是再次被瓜分。你們可能會(huì)合起伙來，蘇聯(lián)占領(lǐng)整個(gè)黃河以北，你們占領(lǐng)整個(gè)長江以南，兩河之間的東部留給日本。

　　“如果發(fā)生這樣的天下大亂，中國共產(chǎn)黨和毛主席準(zhǔn)備怎么辦呢？”周恩來自問自

　　答：我們將會(huì)準(zhǔn)備打一場(chǎng)持久的人民戰(zhàn)爭，通過長期的戰(zhàn)斗，奪取最終的勝利�！�…我們將以此來教育我們的人民，和我們的下一代，并且確保勝利之后，一個(gè)社會(huì)主義國家能夠在沒有外援的條件下，真正發(fā)展起來。

　　他還舉毛澤東1959年闊別32年后回家鄉(xiāng)韶山時(shí)所寫“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的詩詞，來說明中國人為鞏固新中國隨時(shí)準(zhǔn)備作出更大犧牲。（FRUS， 1969—1976，Volume XVII，pp 403—404.）

　　接著，針對(duì)前一天的會(huì)談中美方提出要將從臺(tái)灣撤軍同越戰(zhàn)進(jìn)展相“掛鉤”的策略，周恩來尖銳地指出：這是美國的“拖延”戰(zhàn)略，想“走一步看一步”。而這么做的結(jié)果，“就是在你解決問題之前，把它搞得如此復(fù)雜，以至于無力阻止事情的發(fā)生”。他更加具體地說：如果美國還沒有決定采取哪些政策、沒有提出一個(gè)明確的計(jì)劃發(fā)展同中國的友好關(guān)系，而是走一步看一步，那么結(jié)果很可能使日本勢(shì)力插手臺(tái)灣�！斑@是因?yàn)椋�一旦美國先從臺(tái)灣撤出部分軍隊(duì)，再觀望下一步將會(huì)發(fā)生什么，那么蔣介石就會(huì)明白你們?cè)谧鍪裁�，就要另尋他途了。……如果他覺得美國靠不住，他就會(huì)找日本，而日本自己也想卷進(jìn)臺(tái)灣，并且已經(jīng)認(rèn)為臺(tái)灣在它的安全范圍之內(nèi)。”因此，周恩來堅(jiān)定指出：“臺(tái)灣問題不是一個(gè)孤立的問題，而是同承認(rèn)中華人民共和國相聯(lián)系，還同其他所有國家與中國的關(guān)系相聯(lián)系。如果你們的總統(tǒng)要來中國卻對(duì)這個(gè)問題不表明一個(gè)清楚的態(tài)度，那么這會(huì)給世界造成一種什么樣的印象呢？在我看來，這是難以想象的。”（FRUS， 1969—1976， Volume XVII，pp405—406.）

　　在周恩來的施壓下，基辛格不得不對(duì)中方在臺(tái)灣問題上所提五點(diǎn)要求表明態(tài)度。中方的五點(diǎn)要求是：一、承認(rèn)中華人民共和國政府是代表中國人民的唯一合法政府；二、承認(rèn)臺(tái)灣屬于中國；三、不支持“兩個(gè)中國”或“一中一臺(tái)”的政策；四、不支持所謂的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”；五、不再提“臺(tái)灣地位未定”�；�辛格表示：“其中四點(diǎn)可以在不遠(yuǎn)的將來實(shí)現(xiàn)”，并且保證尼克松在訪華時(shí)會(huì)向毛澤東重申：“我們不支持臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，不支持一個(gè)中國、一個(gè)臺(tái)灣，不支持兩個(gè)中國的解決方案�！倍�“臺(tái)灣屬于中國”一條，基辛格認(rèn)為其他三點(diǎn)滿足之后，這一點(diǎn)自然就實(shí)現(xiàn)了�！耙虼�，只有一點(diǎn)，我們要等到大選之后，這就是正式承認(rèn)中華人民共和國是中國的唯一合法政府�！保‵RUS， 1969—1976， Volume XVII，pp411—412.）

　　隨后在周恩來的追問下，基辛格再次重申美國政府對(duì)于臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的態(tài)度：“我們不會(huì)給予任何支持，無論是直接的還是間接的。我們不能為沒有美國參與、沒有美國支持的事情負(fù)責(zé)，因此，我們不會(huì)以任何形式支持它。我重申，如果您有任何關(guān)于美國支持它的情報(bào)，請(qǐng)告訴我，我會(huì)立即制止。”（FRUS， 1969—1976， Volume XVII， p415.）不僅如此，基辛格還表示，尼克松政府不僅不會(huì)支持“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”，而且絕不會(huì)支持國民黨政府對(duì)中國大陸的進(jìn)攻。（FRUS， 1969—1976， Volume XVII， p433.）

　　對(duì)于基辛格在第一天會(huì)談中提出的美國在日駐軍可以防止日本重整軍備、走上軍國主義道路的論點(diǎn)，周恩來的回應(yīng)“嚴(yán)厲而精準(zhǔn)”，目的也是要迫使美方明確表達(dá)政策態(tài)度。他指出，在中方看來，“日本軍國主義正在復(fù)興”，而始作俑者便是美國：“日本軍國主義的復(fù)興，受到你們兩國在1969年聲明的鼓勵(lì)和支持。”“日本第四防御計(jì)劃的總開支，是前三個(gè)計(jì)劃的1.5倍。第四個(gè)計(jì)劃超過160億美元，而前三項(xiàng)計(jì)劃只100億多一點(diǎn)�！倍�第四防御計(jì)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了日本自身的防務(wù)需求。按照目前日本的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，日本可能不需要五年就能完成這項(xiàng)計(jì)劃。（FRUS， 1969—1976， Volume XVII，pp406—407.） 對(duì)此，基辛格承認(rèn)，日本擁有自我防御的能力。他承諾：“我們不會(huì)鼓勵(lì)、并且事實(shí)上我們反對(duì)日本的軍事擴(kuò)張�！保‵RUS， 1969—1976， Volume XVII， p422.）

　　在7月11日基辛格臨行前的會(huì)談中，周恩來又再次提到了臺(tái)灣問題。在前兩天中方提出的五點(diǎn)要求之外，又提出兩點(diǎn)：第一，中美建交時(shí)，美國和蔣介石政府之間簽訂的《美臺(tái)共同防御條約》必須廢除；第二，針對(duì)日本，美國需承諾，美軍撤離臺(tái)灣之前，不讓日本軍隊(duì)進(jìn)駐臺(tái)灣；控制日本不參與“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”。對(duì)于第一點(diǎn)，基辛格表示，美國政府非常希望臺(tái)灣問題能夠得到和平解決。對(duì)于美臺(tái)“廢約”的要求，在日后中美關(guān)系的發(fā)展過程中，一直是中國政府堅(jiān)持的中美建交的必要前提。而對(duì)于日本，基辛格承諾：“只要在我們能夠控制日本的程度之內(nèi)，我們將反對(duì)它這么做�！保‵RUS， 1969—1976， Volume XVII，pp446—447.）