周恩來糾正歧視中醫(yī)的傾向 消除中西醫(yī)矛盾

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　　[摘要]團結(jié)中西醫(yī)是中國共產(chǎn)黨衛(wèi)生工作的重要方針。新中國成立后，周恩來以團結(jié)中醫(yī)為重點，堅持中西醫(yī)平等，認真糾正西醫(yī)歧視中醫(yī)的錯誤傾向；堅持中西醫(yī)并重，積極促進中西醫(yī)團結(jié)合作。同時，努力推動西醫(yī)學中醫(yī)，運用現(xiàn)代科學研究、改造中醫(yī)，通過中西醫(yī)結(jié)合為創(chuàng)造中國的新醫(yī)藥學闖出一條道路。周恩來的這些思考與實踐，豐富了中國共產(chǎn)黨衛(wèi)生工作的方針和政策，推動了人民保健事業(yè)發(fā)展，為新中國衛(wèi)生事業(yè)和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和進步作出了重要貢獻。

　　[關鍵詞]周恩來；衛(wèi)生政策；中醫(yī)藥事業(yè)；團結(jié)中西醫(yī)；中西醫(yī)結(jié)合

　　團結(jié)中西醫(yī)是中國共產(chǎn)黨衛(wèi)生工作的重要方針。從延安時期開始，中國共產(chǎn)黨就積極推動中西醫(yī)團結(jié)合作，走中西醫(yī)結(jié)合道路，為革命事業(yè)服務。新中國成立后，周恩來作為政府總理，繼續(xù)堅持、貫徹這一方針和政策，為新中國衛(wèi)生事業(yè)和中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展進步作出了突出貢獻。

　　一、從實際出發(fā)促進中西醫(yī)團結(jié)，為新中國建設服務

　　新中國成立之初，醫(yī)療衛(wèi)生工作面臨著極為嚴峻的形勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國每年有1億人患各種輕重不同的疾病，死亡500多萬人。鄉(xiāng)村中80％的病人得不到合理治療。天花、霍亂、鼠疫等16種傳染病嚴重危害人民健康，每年死亡人口中近半數(shù)死于傳染病。婦女、兒童健康得不到保障，每年死亡產(chǎn)婦20余萬，嬰兒280余萬。由于長期革命戰(zhàn)爭需要和從舊政權接收等原因，衛(wèi)生工作隊伍以西醫(yī)為主體，但西醫(yī)力量非常薄弱。全國正式西醫(yī)不到2萬人，護士1.7萬余人，助產(chǎn)士1.4萬余人，主要分布在大中城市，縣鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機構(gòu)極為缺乏。（參見張學文編著《新中國的衛(wèi)生事業(yè)》，三聯(lián)書店1953年版，第11—16、41、37頁。）單靠西醫(yī)隊伍難以滿足人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生的巨大需求。與西醫(yī)力量嚴重不足相比，中醫(yī)人數(shù)粗略估計有幾十萬，不完全統(tǒng)計也有9萬多。（參見《周恩來文化文選》，中央文獻出版社1998年版，第692頁。）主要分布在中小城市和鄉(xiāng)村，與西醫(yī)形成互補。醫(yī)療衛(wèi)生的嚴峻形勢和中西醫(yī)隊伍的實際狀況要求中國共產(chǎn)黨必須團結(jié)中醫(yī)，與西醫(yī)組成統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同發(fā)揮作用。

　　還在新中國成立前夕，籌備新政協(xié)期間，周恩來就提出，為了與舊社會造成的不知衛(wèi)生的愚昧及疾病疫癘的嚴重情況作斗爭，必須把中西醫(yī)團結(jié)起來，要“團結(jié)并教育全國可用的醫(yī)生、護士及一切衛(wèi)生人員，改造舊醫(yī)生，使他們都能為中國人民的衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療、助產(chǎn)等工作服務”（《周恩來文化文選》，第52頁。）。《共同綱領》也明確規(guī)定，新中國要“推廣衛(wèi)生醫(yī)藥事業(yè)，并注意保護母親、嬰兒和兒童的健康”（《建國以來重要文獻選編》第1冊，中央文獻出版社1992年版，第11頁。）。

　　新中國成立后，周恩來對團結(jié)中西醫(yī)問題非常重視。1950年9月，周恩來在政務院聽取全國衛(wèi)生會議報告時指出：“中西醫(yī)團結(jié)搞不好，對廣大群眾損失很大。我們應從實際出發(fā)解決問題”，“今天中國在這方面的實際是：廣大群眾患了病沒人治，因之，死亡率很高，尤其是小孩子。共產(chǎn)黨不是孫悟空，拔根毫毛一吹就可變成醫(yī)生�，F(xiàn)在全國中醫(yī)有九萬多人，西醫(yī)才有二萬人，人數(shù)比例相差很大，老百姓又迫切地需要醫(yī)生”，“因此，在廣大群眾迫切需要醫(yī)生和醫(yī)生少，西醫(yī)更少，而中醫(yī)又能治好一些病并與群眾有密切聯(lián)系的情況下，在目前的過渡時期，我們就需要團結(jié)中醫(yī)和改造中醫(yī)。首先是團結(jié)他們，把他們的積極因素發(fā)揚出來，把消極因素去掉”，“中醫(yī)是要改造的，但首先是團結(jié)中醫(yī)，因為只有接近了他，才能改造他”。（《周恩來文化文選》，第692—693頁。）

　　1954年9月，周恩來在一屆全國人大一次會議所作《政府工作報告》中再次就團結(jié)中醫(yī)問題指出：“我國有幾十萬中醫(yī)散布在全國廣大的農(nóng)村和城市，各級衛(wèi)生部門應當認真地團結(jié)、教育和使用他們，并且同他們合作來把中國醫(yī)藥中有用的知識和經(jīng)驗加以整理和發(fā)揚�！保ā督▏�以來重要文獻選編》第5冊，中央文獻出版社1993年版，第605頁。）1955年10月，周恩來接見外賓時說：“中國的中醫(yī)大夫數(shù)量很大，中醫(yī)歷史很悠久，如果加以整理，對人民有很大好處�！保ā吨芏鱽砟曜V（1949—1976）》上卷，中央文獻出版社2007年版，第507頁。）

　　二、糾正歧視中醫(yī)的錯誤傾向，消除中西醫(yī)矛盾

　　1950年8月，第一屆全國衛(wèi)生會議將團結(jié)中西醫(yī)確立為新中國衛(wèi)生工作三大方針之一，但部分西醫(yī)出身的衛(wèi)生工作領導同志在思想上對中醫(yī)認識不足。有的同志認為，中醫(yī)是封建醫(yī)學，只能起到精神安慰作用。（參見王斌：《在一定的政治經(jīng)濟基礎上產(chǎn)生一定醫(yī)藥衛(wèi)生組織形式與思想作風》，《東北衛(wèi)生》1950年第9期。）有的同志認為，中醫(yī)既然產(chǎn)生于古代（主要是封建時代），其落后是必然的。只是西醫(yī)數(shù)量太少，為臨時應急，衛(wèi)生工作才非有中醫(yī)參加不行，最終必然以西醫(yī)代替。中醫(yī)的前途將是由城到鄉(xiāng)，由鄉(xiāng)走向自然淘汰。（參見賀誠：《檢查我在衛(wèi)生工作中的錯誤思想》，《人民日報》1955年11月19日。）中國將來的醫(yī)學只有一個，這個科學醫(yī)學一定會以蘇聯(lián)的醫(yī)學思想為領導，中醫(yī)對于這個醫(yī)學貢獻得越多越好，但卻沒有可能長期存在，這個前途必須認清。（參見呂嘉戈編著《挽救中醫(yī)》，廣西師范大學出版社2006年版，第91頁。）這些思想認識造成衛(wèi)生行政工作上一系列歧視中醫(yī)問題出現(xiàn)。1951年中央衛(wèi)生部發(fā)布中醫(yī)管理法規(guī)，其中《關于組織中醫(yī)進修學校和進修班的規(guī)定》要求中醫(yī)進修內(nèi)容主要為西醫(yī)理論和預防醫(yī)學，教學方法要結(jié)合并批判中醫(yī)學術的舊經(jīng)驗，啟發(fā)學員探求新觀點和方法。（參見《中醫(yī)工作文件匯編（1949—1983年）》，衛(wèi)生部中醫(yī)司1985年內(nèi)部版，第24—25頁。）結(jié)果使不少進修中醫(yī)動搖了對中醫(yī)學的信念，僅長春一地就有43％的進修中醫(yī)轉(zhuǎn)為西醫(yī)。根據(jù)《中醫(yī)師暫行條例》，在中央衛(wèi)生部直接領導審查的華北區(qū)68縣，90％以上的中醫(yī)被認為不合格。（參見任小鳳：《批判賀誠同志在對待中醫(yī)的政策上的錯誤》，《人民日報》1955年12月20日。）《中醫(yī)師考試暫行辦法》要求中醫(yī)考西醫(yī)內(nèi)容，結(jié)果天津考取者僅占投考人員的十分之一。1952年，有的衛(wèi)生管理部門提出“毋須培養(yǎng)新中醫(yī)”，并著手裁撤中醫(yī)學校，引發(fā)中醫(yī)界強烈反彈。廣州中醫(yī)專門學校學生罷考抵制。廣州、上海、南京、北京等地中醫(yī)學校聯(lián)合向中央反映，稱“衛(wèi)生部門是西醫(yī)當權，對中醫(yī)專政”。（《中醫(yī)工作文件匯編（1949—1983年）》，第46頁。）

　　為糾正歧視中醫(yī)的錯誤傾向，周恩來要求西醫(yī)必須糾正對中醫(yī)的態(tài)度。在團結(jié)中西醫(yī)問題上，周恩來始終堅持對雙方平等看待，不迷信西醫(yī)，也不迷信中醫(yī)。周恩來指出，“西醫(yī)是外來的”，“西醫(yī)的一套，也并非全部合乎中國的情況”。西醫(yī)“有改進的地方和必要，要把科學醫(yī)理與中國實際相結(jié)合”。所謂“西醫(yī)中國化”，“就是要將西方醫(yī)學原理與中國實際相結(jié)合。外來的東西，必須要適合中國的土壤，才能發(fā)展”。（《周恩來文化文選》，第692—693頁。）“對于外國的先進技術、好的東西，我們要學習，要吸收，但是必須有分析地批判地學，做到洋為中用�！保ā吨芏鱽砟曜V（1949—1976）》下卷，中央文獻出版社2007年版，第557頁。）同時，周恩來要求中醫(yī)也必須積極改造�！爸嗅t(yī)是要改造的”（《周恩來文化文選》，第693頁。），中醫(yī)能夠解決問題，“理論上又回答不清”（《周恩來文化文選》，第726頁。）。“中醫(yī)科學化”就是為了解決這些問題。改造中醫(yī)“是中國當前實際所需要的”。（《周恩來文化文選》，第692—693頁。）從中西醫(yī)平等出發(fā)，周恩來反復要求西醫(yī)要客觀看待中醫(yī)。1950年，在聽取全國衛(wèi)生會議報告時，周恩來指出：“中醫(yī)生活在人民中，與人民有多少年來的接觸”，所謂中醫(yī)，“不是指那些跳神跳鬼的巫婆和道士，不是只以陰陽五行來治病的。事實上，中醫(yī)確實治好了一些病，中醫(yī)有自己的一套醫(yī)藥知識和治病經(jīng)驗”（《周恩來文化文選》，第692頁。）。1969年8月，周恩來在接見全國衛(wèi)生工作會議領導小組成員及部分代表時，對衛(wèi)生界的西醫(yī)迷信作了批評，指出：“西醫(yī)學中醫(yī)，心里總是不服氣，格格不入，認為中醫(yī)不科學。其實西醫(yī)就全部科學嗎？它的局限外在形式的很�！保ā吨芏鱽砦幕�文選》，第726頁。 1970年10月，周恩來再次批評了西醫(yī)對中醫(yī)的歧視，指出要說服西醫(yī)把中國傳統(tǒng)醫(yī)學發(fā)揚下去很不容易。西醫(yī)瞧不起中醫(yī)，認為中醫(yī)不講科學，但是治療任何一種疾病都是有規(guī)律的，只要能把某種病醫(yī)治好，就是掌握了規(guī)律，就是科學。中醫(yī)能夠治好病，中醫(yī)也是科學。（參見《周恩來年譜（1949—1976）》下卷，第401頁。）

　　為了從思想上糾正歧視中醫(yī)的錯誤傾向，周恩來還提醒中西醫(yī)都必須注意破除門派、門戶之見。周恩來指出：“自然科學是分門別類的……但是不能因此而有門戶之見，互相歧視，如學這一門的看不起學那一門的，在同一部門中這個學派看不起那個學派。我們的自然科學，有許多是從國外學來的。學醫(yī)的有德日派和英美派，彼此形成門戶。同樣，學數(shù)學、物理、化學、工程、農(nóng)業(yè)、交通的人，也有這類門戶之見。門戶之見是受舊社會的影響形成的，很不利于我們的建設事業(yè)。今天我們要強調(diào)集體合作，拋棄那種舊的影響。各方面有各方面的長處，大家要彼此看到別人的長處，保持各自的長處，去掉短處，互相學習，互相切磋�！保ā吨芏鱽磉x集》下卷，人民出版社1984年版，第28頁。）周恩來著重指出，在中西醫(yī)團結(jié)上，西醫(yī)要首先破除成見�！皥F結(jié)中醫(yī)的主要責任在西醫(yī)這方面”，“西醫(yī)首先要團結(jié)中醫(yī)，才能使中醫(yī)感動，進而改造自己”。同時，中醫(yī)也要打破頑固思想。周恩來強調(diào)：“過去是因為個人成見，中西醫(yī)不免有些對立，現(xiàn)在不同了，大家都是為人民服務，因此有了團結(jié)的可能與必要�！保ā吨芏鱽砦幕�文選》，第693頁。）1957年6月，周恩來在一屆全國人大四次會議上再次指出：“在醫(yī)藥、衛(wèi)生工作人員中間，還存在著不團結(jié)合作和彼此不尊重的現(xiàn)象”。應該堅決克服這些缺點，“更好地發(fā)揮中醫(yī)的力量，加強醫(yī)藥衛(wèi)生人員的團結(jié)，以保證進一步提高人民的健康水平”。（《建國以來重要文獻選編》第10冊，中央文獻出版社1994年版，第336—337頁。）

　　三、推動西醫(yī)學習中醫(yī)，繼承發(fā)揚祖國醫(yī)學寶貴遺產(chǎn)

　　1954年，中央衛(wèi)生部黨組和中央文委黨組先后就改進、加強中醫(yī)工作向中央報告，提出建立和辦好中醫(yī)研究院、吸收中醫(yī)參加大醫(yī)院工作、擴大和改進中醫(yī)業(yè)務、改善中醫(yī)進修工作等建議，并把組織西醫(yī)學習、研究中醫(yī)作為解決中西醫(yī)團結(jié)問題的關鍵。（參見《中醫(yī)工作文件匯編（1949—1983年）》，第29—35、44—53頁。）11月，中共中央批轉(zhuǎn)中央文委黨組報告，指出：“團結(jié)中西醫(yī)，正確地發(fā)揮中醫(yī)的力量為人民保健事業(yè)服務，是中央早已明確指示的一項重要的衛(wèi)生工作方針�！薄爱斍白钪匾�的事情，是要大力號召和組織西醫(yī)學習中醫(yī)，鼓勵那些具有現(xiàn)代科學知識的西醫(yī)，采取適當?shù)膽B(tài)度同中醫(yī)合作，向中醫(yī)學習，整理祖國的醫(yī)學遺產(chǎn)�！保ā吨嗅t(yī)工作文件匯編（1949—1983年）》，第42—43頁。）

　　為貫徹中央指示，加強中醫(yī)學習、研究工作，在周恩來主持下，1955年12月中醫(yī)研究院正式成立，同時開辦第一期西醫(yī)學習中醫(yī)研究班，抽調(diào)76名有經(jīng)驗的西醫(yī)脫產(chǎn)兩年半學習中醫(yī)。蒲輔周、關幼波等名中醫(yī)都來講課，取得很好效果。周恩來專門為中醫(yī)研究院成立題詞：“發(fā)揚祖國醫(yī)藥遺產(chǎn)，為社會主義建設服務�！保ā吨芏鱽砦幕�文選》，第697頁。）從1955年底到1958年，衛(wèi)生部又在北京、上海、廣州、成都等地組織了6期西醫(yī)離職學習中醫(yī)班，先后從全國抽調(diào)高等醫(yī)學院校畢業(yè)生和具有臨床經(jīng)驗的青壯年西醫(yī)師303人離職學習中醫(yī)理論和技術。（參見《中醫(yī)工作文件匯編（1949—1983年）》，第115頁。）

　　在建立中醫(yī)研究院的同時，根據(jù)名中醫(yī)肖友龍、施今墨等人提議，中央決定籌建中醫(yī)學院。周恩來對這一提議非常重視，親自聽取他們的意見�；I建過程中，衛(wèi)生部開始打算先辦一所。周恩來從全局考慮，指示衛(wèi)生部在東南西北各辦一所。（參見《我們的周總理》，中央文獻出版社1990年版，第454頁。）1956年8月6日，國務院批準在北京、上海、廣州和成都成立第一批中醫(yī)學院。北京中醫(yī)學院建院后，由于上馬倉促，師資校舍等基本條件很差。衛(wèi)生部打算將學校搬到辦學條件較好的南京，引起北京中醫(yī)界和學院師生不滿，向黨中央、國務院寫信反映情況。周恩來專門召集會議，決定北京中醫(yī)學院一定要在北京辦，由國務院副秘書長齊燕銘解決校舍問題，衛(wèi)生部副部長徐運北解決師資和教材問題。周恩來還對培養(yǎng)方針和辦學經(jīng)費等問題作出批示，使北京中醫(yī)學院終于克服了困難。（參見張殿璞：《周恩來總理與中醫(yī)藥教育的發(fā)展》，《北京中醫(yī)藥大學學報》1998年第6期。）1956年八九月間，四所學院相繼建立。后來一度增至23所。同時，西醫(yī)院校相繼開設中醫(yī)系或增加中醫(yī)藥課程。中醫(yī)帶徒弟工作也全面展開，計劃1956年到1962年通過師帶徒方式培養(yǎng)中醫(yī)48萬名。（參見《中醫(yī)工作文件匯編（1949—1983年）》，第84頁。）中醫(yī)藥研究、教育工作迎來新的時期。

　　四、堅持中西醫(yī)并重，共同為人民衛(wèi)生事業(yè)服務

　　經(jīng)過中央努力，1956年底衛(wèi)生部廢除了歧視中醫(yī)法令，但輕視中醫(yī)的錯誤傾向很難從根本上糾正。在加強中醫(yī)工作報告中，衛(wèi)生部仍堅持稱中醫(yī)為“舊醫(yī)”。西學中研究班里，許多學員對中醫(yī)存在嚴重抵觸情緒和懷疑態(tài)度。多數(shù)人認為“中醫(yī)不科學”，“中醫(yī)無可學之處”。“原子時代還來學二千年前的東西”是“開倒車”，西醫(yī)學習中醫(yī)是“浪費人才，浪費國家人力物力”，甚至一些學員單位的領導也認為“去學中醫(yī)多么可惜”。（《中醫(yī)工作文件匯編（1949—1983年）》，第116頁。）“百花齊放、百家爭鳴”方針提出后，一些人又提出真理只有一個，正確的學派只能有一個，不能有百家等看法。（參見《中醫(yī)工作文件匯編（1949—1983年）》，第181頁。）

　　為進一步端正思想，從1955年開始，衛(wèi)生部對歧視中醫(yī)的錯誤思想展開深入批判。隨著輕視排斥中醫(yī)思想被批判，中醫(yī)中的驕傲自滿情緒和派別思想有所滋長。“大躍進”運動開始后，各部門紛紛“拔白旗”、“插紅旗”，批白專道路，衛(wèi)生部在中醫(yī)問題上出現(xiàn)“左”傾錯誤。1958年9月，衛(wèi)生部召開全國醫(yī)藥衛(wèi)生技術革命經(jīng)驗交流會。會議沒有分清政治問題和思想問題、學術問題的界限，把如何估價祖國醫(yī)學、如何學習和研究祖國醫(yī)學等問題上的不同意見簡單歸結(jié)為政治上兩條道路的斗爭，掀起對鐘惠瀾等西醫(yī)專家的批判運動，挫傷了西醫(yī)醫(yī)務人員的積極性。（參見《中醫(yī)工作文件匯編（1949—1983年）》，第188頁。）1958年11月，在河北保定召開的衛(wèi)生部全國中醫(yī)中藥工作會議上，“左”傾錯誤進一步發(fā)展。會議片面抬高中醫(yī)、貶低西醫(yī)，提出要繼續(xù)深入批判資產(chǎn)階級權威思想。（參見《中醫(yī)工作文件匯編（1949—1983年）》，第131頁。）同時，會議所提出的“西醫(yī)不懂中醫(yī)就是半個醫(yī)”，“兩三年內(nèi)實現(xiàn)中西醫(yī)合流”等觀點，引起了衛(wèi)生工作思想更大混亂。（參見《中醫(yī)工作文件匯編（1949—1983年）》，第188頁。）

　　為糾正衛(wèi)生部門在中西醫(yī)問題上的錯誤，1959年1月，周恩來對衛(wèi)生工作指示：“普遍號召中西醫(yī)團結(jié)，西醫(yī)學習中醫(yī)是繼承發(fā)揚祖國醫(yī)學、統(tǒng)一中國醫(yī)學的捷徑�！保ā吨芏鱽砟曜V（1949—1976）》中卷，中央文獻出版社2007年版，第200頁。）同時，周恩來召集衛(wèi)生部門負責人開會，針對衛(wèi)生部在中西醫(yī)問題和知識分子問題上“左”的錯誤，要求采取正面引導方法，寫一篇全面闡述黨的中醫(yī)政策的文章，澄清衛(wèi)生工作思想的混亂。根據(jù)周恩來指示，衛(wèi)生部配合胡喬木起草社論《認真貫徹黨的中醫(yī)政策》。（參見《周恩來年譜（1949—1976）》中卷，第202頁。）1959年1月25日，社論在《人民日報》發(fā)表，從八個方面全面系統(tǒng)闡述了黨的中醫(yī)政策，強調(diào)必須團結(jié)中西醫(yī)，把中醫(yī)和西醫(yī)擺在同等重要的地位，堅持中西醫(yī)并重。要努力推動、發(fā)掘、整理、提高祖國醫(yī)藥學。團結(jié)和依靠中醫(yī)，更好地發(fā)揮中醫(yī)的作用。堅持中西醫(yī)結(jié)合，組織西醫(yī)學習和研究中醫(yī)。社論號召：“在我們的醫(yī)藥學遺產(chǎn)方面，有大量的具有科學性的精華，我們必須把這些精華認真地吸收起來�！�1959年4月，在二屆全國人大一次會議《政府工作報告》中，周恩來又明確提出：“應當團結(jié)中西醫(yī)，組織他們共同為人民衛(wèi)生事業(yè)服務，共同發(fā)揚祖國醫(yī)學遺產(chǎn)和發(fā)展醫(yī)藥科學�！保ā吨芏鱽砦幕�文選》，第74頁。）

　　為進一步糾正知識分子工作中的“左”傾錯誤，1962年3月，周恩來提出要為知識分子“脫帽加冕”，在二屆全國人大三次會議《政府工作報告》中重申：“知識分子中的絕大多數(shù)，都是積極地為社會主義服務，接受中國共產(chǎn)黨的領導，并且愿意繼續(xù)進行自我改造的”，“應該信任他們，關心他們，使他們很好地為社會主義服務”。（《建國以來重要文獻選編》第15冊，中央文獻出版社1997年版，第309頁。）但在糾正知識分子工作錯誤過程中，“衛(wèi)生系統(tǒng)刮起一股反中醫(yī)的冷風”。絕大多數(shù)西學中學員放棄了所學中醫(yī)，不少人還受到?jīng)_擊，紛紛反映“學了中醫(yī)上了當”，“早知今日，何必當初”。中醫(yī)在西醫(yī)院被認為是“醫(yī)院里的累贅”。很多中醫(yī)懷疑中醫(yī)政策變了，說“過去幾年（1958—1960年）的好光景是回光返照”。（《新中國中醫(yī)事業(yè)奠基人：呂炳奎從醫(yī)六十年文集》，華夏出版社1993年版，第16頁。）1962年5月，為貫徹中央精簡精神，國務院文教辦召開教育系統(tǒng)大會，提出高等院校要砍掉40%。衛(wèi)生部教育司提出將全國23所中醫(yī)學院只留5所。經(jīng)中醫(yī)司和教育司協(xié)商，保留12所。會議快結(jié)束時又傳來消息，中醫(yī)學院仍然只留5所。中醫(yī)司司長呂炳奎緊急給周恩來寫信，提出中醫(yī)學院是中醫(yī)的“命根子”，砍掉中醫(yī)學院對整個中醫(yī)工作，對廣大中醫(yī)影響非常大。（參見《新中國中醫(yī)事業(yè)奠基人：呂炳奎從醫(yī)六十年文集》，第99、97頁。）接到呂炳奎信后，周恩來在會議講話中提出“中醫(yī)學院問題再考慮”。根據(jù)周恩來的指示，會議最后決定“中醫(yī)學院不動”。（張殿璞：《周恩來總理與中醫(yī)藥教育的發(fā)展》，《北京中醫(yī)藥大學學報》1998年第6期。）除洛陽正骨學院和河北中醫(yī)學院外，會后實際保留中醫(yī)學院21所，使初具雛形的中醫(yī)高等教育事業(yè)得以保存和繼續(xù)發(fā)展。1969年，周恩來在接見全國衛(wèi)生工作會議代表時再次強調(diào)：“中醫(yī)學院還要辦�！保ā吨芏鱽砦幕�文選》，第725頁。）

　　五、走中西醫(yī)結(jié)合道路，創(chuàng)造中國的新醫(yī)藥學

　　1956年，全國掀起“向科學進軍”的熱潮，毛澤東指示要以西方近代科學研究中國傳統(tǒng)醫(yī)學規(guī)律，發(fā)展中國的新醫(yī)學。（參見《建國以來毛澤東文稿》第6冊，中央文獻出版社1992年版，第180頁。）1958年，毛澤東給楊尚昆寫信指出：“中國醫(yī)藥學是一個偉大的寶庫，應當努力發(fā)掘，加以提高”，各省、市、自治區(qū)黨委將舉辦西醫(yī)離職學習班、培養(yǎng)中西醫(yī)結(jié)合的高級醫(yī)生和理論家作為一件大事辦理，“不可等閑視之”。（《建國以來毛澤東文稿》第7冊，中央文獻出版社1992年版，第451頁。）

　　為貫徹、落實毛澤東的指示，1965年2月，周恩來召集衛(wèi)生部門負責人錢信忠、張凱、賀彪，以及中宣部、國務院文教辦負責人研究衛(wèi)生工作規(guī)劃，專門提到中西醫(yī)結(jié)合問題。周恩來指出，中西醫(yī)都有長處，雖然學術見解不同，能治病就應發(fā)揮其作用，不要強調(diào)一律，非中不行，或非西不行。不要強迫西醫(yī)學中醫(yī)或中醫(yī)學西醫(yī)，應是自愿自覺地去學。要號召中西醫(yī)團結(jié)合作，共同防病治病。（ 參見《周恩來年譜（1949—1976）》中卷，第710—711頁。）

　　盡管黨中央和周恩來不斷提出要求，但衛(wèi)生部門并沒有將中西醫(yī)結(jié)合指示貫徹執(zhí)行好，尤其在全國遲遲沒有找到中西醫(yī)結(jié)合的典型。1969年8月，周恩來接見全國衛(wèi)生工作會議領導小組成員及部分代表時，對此作了嚴厲批評，指出找不到中西醫(yī)結(jié)合典型，原因在于“對中西醫(yī)結(jié)合重視不夠，提倡不夠”，“衛(wèi)生部沒有認真抓”。周恩來提出了中西醫(yī)結(jié)合的三種形式：“一個醫(yī)院既有中醫(yī)又有西醫(yī)，通過會診，在治療中結(jié)合，這是一種方法”；“中醫(yī)學院同中醫(yī)院結(jié)合起來辦，采取帶徒弟的辦法，半天學習半天工作，這是第二種辦法”；“第三種是醫(yī)務人員本身中西醫(yī)結(jié)合，既會中醫(yī)又會西醫(yī)，這是最高級的”，并指出在社會主義過渡時期，“三種形式都要”。周恩來要求“要提倡西醫(yī)大學中醫(yī)，成為風氣”。要使西醫(yī)與傳統(tǒng)中醫(yī)藥結(jié)合，與中國實際結(jié)合。強調(diào)“中西醫(yī)不結(jié)合，我國的醫(yī)學就會停頓不前”。要樹立雄心壯志，創(chuàng)造既不是中國古時的，又不是西洋的，是適合廣大勞動人民的，即使在最困難的地方也能進行治療，普遍適用的、中西醫(yī)結(jié)合的新中國醫(yī)學體系。（參見《周恩來文化文選》，第725—726頁。）

　　1970年前后，周恩來又多次談到中西醫(yī)結(jié)合和新醫(yī)學問題，要求中西醫(yī)要融會貫通，闖出一條中國新醫(yī)學的道路來。（參見《周恩來年譜（1949—1976）》下卷，第377頁。）中醫(yī)有很好的傳統(tǒng)，發(fā)揚中醫(yī)傳統(tǒng)僅僅是開始。中醫(yī)有科學性的一面，西醫(yī)也有缺陷。兩者必須結(jié)合起來，共同發(fā)展。

　　為了總結(jié)經(jīng)驗，更好地推動中西醫(yī)結(jié)合工作，經(jīng)過多方籌備，1971年2月，全國第一屆中西醫(yī)結(jié)合工作會議召開。周恩來會前會后親自領導，從會議日程、要解決的問題到典型經(jīng)驗介紹、具體規(guī)劃都親自過問，并多次約見衛(wèi)生部負責人，接見與會代表，就中西醫(yī)結(jié)合問題發(fā)表意見。2月8日，在同衛(wèi)生部負責人談會議報告時，周恩來指出：“中西醫(yī)結(jié)合僅僅是開始，是序幕。應該謙虛、實事求是，應該更符合實際�！睂χ形麽t(yī)結(jié)合已經(jīng)取得的針刺麻醉研究等成果“要實事求是，要有科學態(tài)度，不要迷信”，“不行的要改進，不要保守”。（《周恩來文化文選》，第730—731頁。）會議期間，周恩來還參觀了中草藥展覽，審閱、批改《關于全國中西醫(yī)結(jié)合工作情況和五年規(guī)劃的報告（草稿）》。在接見會議代表時，周恩來發(fā)出號召：“中醫(yī)是我們祖先發(fā)展起來的，中西醫(yī)結(jié)合是我們的方向。以五年為一期，通過幾個五年的實踐，使中西醫(yī)融會貫通，創(chuàng)造出中國統(tǒng)一的新醫(yī)學新藥學�！保ā吨芏鱽砟曜V（1949—1976）》下卷，第432—433頁。）2月17日，周恩來在接見出席全國中西醫(yī)結(jié)合工作會議的“赤腳醫(yī)生”代表時，又提出：“赤腳醫(yī)生”要成為中西醫(yī)結(jié)合的新醫(yī)藥學派。（參見《周恩來年譜（1949—1976）》下卷，第437頁。）

　　總的來看，新中國成立后，周恩來從新民主主義社會和社會主義社會建設實際需要出發(fā)，以團結(jié)中醫(yī)為重點，積極貫徹、執(zhí)行黨的團結(jié)中西醫(yī)方針。他堅持中西醫(yī)平等，認真糾正西醫(yī)歧視中醫(yī)的錯誤傾向，提倡破除門戶之見，不迷信西醫(yī)，也不迷信中醫(yī)，西醫(yī)要中國化，中醫(yī)也要科學化。他堅持中西醫(yī)并重，積極促進中西醫(yī)團結(jié)合作，共同為人民衛(wèi)生事業(yè)服務。同時努力推動西醫(yī)學中醫(yī)，運用現(xiàn)代科學研究、改造中醫(yī)，通過中西醫(yī)結(jié)合為創(chuàng)造中國的新醫(yī)藥學闖出一條道路。周恩來對團結(jié)中西醫(yī)工作的思考與實踐，豐富了中國共產(chǎn)黨衛(wèi)生工作的方針和政策，推動了人民保健事業(yè)發(fā)展，為新中國衛(wèi)生事業(yè)和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和進步作出了重要貢獻。

　　〔作者樊學慶，廣州中醫(yī)藥大學人文社科學院副教授，廣東廣州510006〕