周恩來與黨的隱蔽戰(zhàn)線

　　在中國共產(chǎn)黨艱苦而漫長的斗爭歷程中，相對與敵人面對面作戰(zhàn)的公開戰(zhàn)場，有一條為奪取革命勝利起過重要作用的隱蔽戰(zhàn)線。這條秘密戰(zhàn)線斗爭的成敗勝負(fù)，直接影響到革命的每一進(jìn)程。周恩來，就是我黨隱蔽戰(zhàn)線的主要創(chuàng)始人與卓越領(lǐng)導(dǎo)者。黨的隱蔽戰(zhàn)線包括情報、保衛(wèi)、機(jī)要、通訊等工作，由于篇幅限制，本文主要從民主革命時期情報保衛(wèi)工作方面探討周恩來對我黨隱蔽戰(zhàn)線的貢獻(xiàn)。

　　一

　　在中國共產(chǎn)黨初創(chuàng)時期，由于未能把情報手段作為必要的斗爭武器，黨在了解敵人和保衛(wèi)自己方面處于被動地位。雖然1925年12月，中共上海滬西、浦東區(qū)委成立過對付工賊和奸細(xì)的秘密組織，但這只是基層黨任務(wù)單一的組織，并不像有的論者所說是黨的情報保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的雛形。周恩來等中共負(fù)責(zé)同志對情報保衛(wèi)工作的認(rèn)識與重視，是從吸取四一二反革命政變的慘痛的教訓(xùn)后開始的。1927年5月間，時任中央軍事部長的周恩來在武漢倡議并主持成立了特務(wù)工作處（科），隸屬于中央軍事部，以情報保衛(wèi)工作為重點(diǎn)。它標(biāo)志著黨最早的情報、保衛(wèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)開始萌芽。

　　特務(wù)處成立后，在周恩來的指導(dǎo)下，通過各種渠道獲取了有重要價值的情報，如夏斗寅、許克祥叛變，蔣介石、馮玉祥徐州會商反共與寧漢合作及汪精衛(wèi)召開秘密反共會議等等。周恩來曾評價說：有了軍委特務(wù)工作處這樣的工作組織，我們黨就掌握了敵人的主要動向，事先作了必要的準(zhǔn)備，所以在汪精衛(wèi)公開叛變之前，黨就順利地把部隊撤出來了，避免了損失。這同四一二反革命事變時所處的被動局面是完全不同的。雖然由周恩來主持組建并領(lǐng)導(dǎo)的特務(wù)處存在時間只有幾個月，但它宣告了黨的隱蔽戰(zhàn)線的開辟，也記錄下周恩來作為我黨情報工作創(chuàng)始人的光榮一頁。

　　二戰(zhàn)時期，周恩來對隱蔽戰(zhàn)線的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在創(chuàng)立和指導(dǎo)中央特科工作中。1927年11月，在周恩來的籌劃領(lǐng)導(dǎo)下，黨的政治保衛(wèi)機(jī)構(gòu)中央特科正式成立。在11月14日的中央常委會上，規(guī)定特科由組織局（周恩來任代理主任）直接領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對特科工作的領(lǐng)導(dǎo)，1928年11月14日，中央常委會又專門成立了由周恩來直接主持的決策機(jī)關(guān)——中央特務(wù)委員會。

　　在特科組建、發(fā)展、完善的全過程中，周恩來傾注了大量心血，業(yè)績卓著。

　　第一，確立明確的指導(dǎo)思想、正確的工作原則和紀(jì)律。周恩來領(lǐng)導(dǎo)特科期間，貫徹始終的指導(dǎo)思想是：深入敵人的黨、政、軍、警、憲、特機(jī)關(guān)、探取情報、肅清內(nèi)奸，有效地粉碎敵人的破壞陰謀，保衛(wèi)黨中央的安全。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，周恩來制定了嚴(yán)格的原則與紀(jì)律，牢固地把握著政治方向，避免特科走上單純恐怖活動的歧路。他曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)：不許亂打叛徒，危害大的才打；不準(zhǔn)打公開的特務(wù)；不準(zhǔn)搞綁票，這是三條基本原則。周恩來曾多次制止并嚴(yán)厲批評特科具體負(fù)責(zé)人顧順章背離黨的長遠(yuǎn)利益和秘密工作原則，追求表面轟轟烈烈，熱衷于單純恐怖行動的傾向，使特科在隱蔽斗爭中有明確的政治方向。但是，在周恩來1931年底離開中央到蘇區(qū)工作后，特科后期工作逐漸偏離既定原則，放棄了反間這一重要任務(wù)，從1933年至1934年連續(xù)7次在公開場合懲治國民黨特務(wù)，3次盲目制裁所謂內(nèi)奸。由于一再暴露在敵人面前，又不能有效地防御敵人的破壞，兩批“紅隊”（即懲辦罪大惡極的叛徒的紅色恐怖隊）同志被捕犧牲，組織遭受嚴(yán)重破壞。這是王明“左”傾冒險主義在情報保衛(wèi)工作中的表現(xiàn)，也從反面證明了周恩來為特科制訂的指導(dǎo)思想、原則的正確。

　　第二，制訂行之有效的秘密工作方法。為卓有成效地偵獲情報和保衛(wèi)黨中央的安全，周恩來在斗爭實踐中，摸索出一套使特科屢創(chuàng)戰(zhàn)績的秘密工作方法。如他明確了情報與保衛(wèi)二者關(guān)系，使中央特科的情報科與特務(wù)科（行動隊）既有不同側(cè)重，又密切配合；秘密工作中，他強(qiáng)調(diào)組織要隱蔽、精干、少而密、單線聯(lián)系；在活動中盡量職業(yè)化、社會化，以公開身分掩護(hù)，“利用合法掩護(hù)非法，合法與非法巧妙結(jié)合”，“秘密工作和公開工作絕對分開”等等，這些，為黨的隱蔽戰(zhàn)線和情報保衛(wèi)工作奠立了正確的思路。

　　特科最主要的獲取情報工作方法，是在周恩來指導(dǎo)下形成了在敵人內(nèi)部發(fā)展情報關(guān)系的兩種類型：即直指敵人要害的“打進(jìn)去”和“拉出來”。所謂“打進(jìn)去”，即選派干練人員打進(jìn)敵重要部門，獲取核心秘密。在是否派人打入敵特機(jī)構(gòu)問題上，中央特委曾產(chǎn)生過不同意見，擔(dān)心這會幫助了敵人，但周恩來堅決指示：“你們把它拿過來！”①在他的指導(dǎo)下，后被他譽(yù)為“龍?zhí)度�杰”的錢壯飛、李克農(nóng)、胡底打入國民黨中統(tǒng)核心機(jī)構(gòu)，使黨掌握了國民黨特務(wù)情報最高指揮機(jī)關(guān)的一舉一動。在獲取的大量重要情報中，最有價值的是及時偵獲了掌握黨的核心機(jī)密的顧順章叛變的絕密情報。周恩來獲悉警報后，立即采取一系列緊急措施，避免了這次后果不堪設(shè)想的毀滅性破壞。

　　所謂“拉出來”，即設(shè)法將敵方重要部門人員爭取過來，為我提供秘密情報。周恩來經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，建立強(qiáng)有力的反間諜關(guān)系，要廣為選擇，大膽使用，各盡其才，在工作中考驗。他研究并批準(zhǔn)特科在國民黨專業(yè)反共領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)——中央組織部調(diào)查科中，拉出了第一個重要的反間諜關(guān)系——國民黨駐滬特派員楊登瀛（鮑君甫）。楊利用其特殊地位和同各方面的關(guān)系，多次提供了國民黨特務(wù)行動部署和隱藏在中共內(nèi)部的叛徒、奸細(xì)情報，幫助被捕的任弼時、關(guān)向應(yīng)等同志獲釋，對保衛(wèi)黨中央、清理內(nèi)奸、打擊敵特發(fā)揮了重要作用，成為黨的情報偵察工作歷史上爭取、運(yùn)用秘密反間力量的一個最早的成功典范。

　　除有效地保衛(wèi)了黨中央，李克農(nóng)小組還獲取了蔣介石將對革命根據(jù)地發(fā)動第一、二次“圍剿”的命令、兵力部署、具體時間等絕密戰(zhàn)略情報，周恩來設(shè)法將其通報根據(jù)地，為紅軍指揮部制訂正確的戰(zhàn)略決策和作戰(zhàn)部署，取得反“圍剿”勝利作出了特殊貢獻(xiàn)。

　　第三，為黨的隱蔽戰(zhàn)線培養(yǎng)一支堅強(qiáng)的隊伍。在敵人白色恐怖的環(huán)境下，成功地做好情報保衛(wèi)工作的首要前提是有一批高素質(zhì)的優(yōu)秀人員。周恩來對進(jìn)入特科的情工人員不僅進(jìn)行嚴(yán)格的考察，并且經(jīng)常教育他們要樹立堅定的政治立場、自覺的紀(jì)律意識和勇于為革命獻(xiàn)身的精神。當(dāng)他發(fā)現(xiàn)個別人員有流氓習(xí)氣，馬上進(jìn)行了兩次整頓，純潔了隊伍，并把一批經(jīng)過長期訓(xùn)練和斗爭考驗、對黨絕對忠實的優(yōu)秀同志補(bǔ)充進(jìn)來。為不斷提高情工人員的政治素質(zhì)和對敵斗爭能力，周恩來還在條件極為險惡的情況下，為特科舉辦了訓(xùn)練班。他親自為學(xué)員作政治報告，講對敵斗爭的政策原則、秘密工作紀(jì)律，并對學(xué)員進(jìn)行秘密技術(shù)的訓(xùn)練。

　　對周恩來所創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)的特科的性質(zhì)和特點(diǎn)，曾有過一些不同的看法。有的說特科采用了“接近中國幾世紀(jì)來秘密團(tuán)體慣用的形式”②；也有的說特科是“仿造”俄國地下黨的組織。但是，如果分析了以上周恩來為特科制訂的指導(dǎo)思想、原則和方法，就會得出這樣的結(jié)論：特科是具有堅定政治信念和自己特色的有戰(zhàn)斗力的白區(qū)黨的地下組織，是周恩來直接領(lǐng)導(dǎo)下的黨的戰(zhàn)斗堡壘。中共情工戰(zhàn)線的創(chuàng)立確有向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的一面。周恩來多次回憶過1928年他赴蘇參加黨的六大時，曾為建立中共情工戰(zhàn)線“取經(jīng)”，蘇共中央同志向他介紹了“契卡”的三項任務(wù)和一條原則，即打入敵人內(nèi)部搜集情報、籌款、制裁叛徒；這個工作不許在黨內(nèi)搞（即不能對黨內(nèi)的同志采取搞情報、特工這類手段）③。但是，特科絕不是蘇聯(lián)特工的翻版。在工作實踐中，周恩來領(lǐng)導(dǎo)中央特科將俄國地下黨的成功經(jīng)驗與中國革命實踐相結(jié)合，同時摒棄了俄國情報工作凌駕于黨之上，搞特殊化，使用金錢美女誘惑的一些做法，因而取得了威震敵膽的光輝業(yè)績。可以說，作為黨的情報保衛(wèi)工作專業(yè)機(jī)構(gòu)的雛形，周恩來對特科的指導(dǎo)，為黨的隱蔽戰(zhàn)線在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的正式形成和發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　二

　　抗日戰(zhàn)爭時期，中共在政治、軍事上獲得迅速發(fā)展，決策中樞需要在更大范圍、更高層次上掌握情報資料。因此，黨的情報工作也逐漸發(fā)展變化，具有了不同的組織形式和工作方法。雖然特科后期在南京和紅軍根據(jù)地所在各省建立了軍事政治情報據(jù)點(diǎn)和情報關(guān)系，但主要還是在上海與幾個國特機(jī)構(gòu)打交道。與此狹窄范圍相比，抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中央先后新建或擴(kuò)建、調(diào)整了按地區(qū)劃分的各中央局，各中央局及其所屬的各省、市委都有自己的情報工作機(jī)構(gòu)，情工據(jù)點(diǎn)和人員都大大增加。在1939年2月組建中央社會部基礎(chǔ)上，1941年9月又成立了中共中央和中央軍委統(tǒng)一的軍政戰(zhàn)略情報機(jī)關(guān)中央情報部。周恩來作為中央軍委副主席及長江局副書記、南方局書記，繼續(xù)部署、領(lǐng)導(dǎo)了黨的情報工作。

　　一、根據(jù)形勢的發(fā)展，創(chuàng)立了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與情報工作相結(jié)合的方式

　　中國共產(chǎn)黨情工戰(zhàn)線有別于國民黨和其他政治派別情報工作的一個顯著特點(diǎn)，就是情報工作與統(tǒng)戰(zhàn)工作的有機(jī)結(jié)合。這一特點(diǎn)的形成，與周恩來在抗戰(zhàn)時期對統(tǒng)戰(zhàn)工作的倡導(dǎo)、推動息息相關(guān)。在抗戰(zhàn)的特定歷史條件下，周恩來指出：因為蔣介石的“思想基本是反共的”，這就決定了“中國的統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是不平等的而且也不是公開法定的”④。另一方面，第二次國共合作、黨的統(tǒng)戰(zhàn)思想深入人心的政治形勢為開展統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了最有利的時機(jī)，也為情報工作提供了廣泛的社會基礎(chǔ)。因此周恩來在通觀全局，全面分析了斗爭形勢和敵我友各方力量對比后，提出了廣交朋友，“以統(tǒng)戰(zhàn)帶動情報”、“寓情報于統(tǒng)戰(zhàn)中”的思想⑤。周恩來的分析，不僅深刻闡明了統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)，也為黨的隱蔽戰(zhàn)線工作指明了方向。

　　抗戰(zhàn)時期，黨需要及時掌握的情報很大一部分來源于贊同中共統(tǒng)戰(zhàn)政策，對蔣介石統(tǒng)治不滿的國民黨中上層人士及社會各界朋友，他們愿意為共產(chǎn)黨獻(xiàn)策出力，爭取抗戰(zhàn)的早日勝利。因此，周恩來多次指出：情報工作要通過交朋友，通過往來談話做工作；要建立據(jù)點(diǎn)，建立關(guān)系，深入社會；要見縫插針，做串門的生意；擴(kuò)大了團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，即擴(kuò)大了工作開展的可能。周恩來后來曾回憶說：“我在重慶時還不是做情報工作？我經(jīng)常到蔣介石、馮玉祥、賀耀組家， 我就從中看出李德全、倪斐君是進(jìn)步的……

　　在周恩來這些思想和他勤學(xué)、勤業(yè)、勤交友的三勤方針指導(dǎo)下，黨的統(tǒng)戰(zhàn)、情報兩項工作有機(jī)協(xié)調(diào)，互相配合，相輔相成。黨的干部誠心誠意地與各界人士交朋友，宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，有時從一些統(tǒng)戰(zhàn)渠道就得到情報來源。楊尚昆在紀(jì)念中共情報戰(zhàn)線杰出負(fù)責(zé)人李克農(nóng)誕辰90周年時曾引用了他生前對自己的一個評價：“我一生不外乎做了兩件事，一是保衛(wèi)黨中央的‘警衛(wèi)員’，二是統(tǒng)一戰(zhàn)線的‘尖兵’�！雹捱@句話，實際上也是對周恩來指導(dǎo)下黨的情工戰(zhàn)線的真實寫照。

　　除了理論上的指導(dǎo)外，周恩來對派出的擔(dān)負(fù)特殊任務(wù)的同志，大都親自談話、做具體指導(dǎo)。這樣的事例數(shù)不勝數(shù)。僅以對地方實力派國民黨桂系的統(tǒng)戰(zhàn)及情報工作為例，他不僅與派到白崇禧身邊后任其機(jī)要秘書的謝和賡面談鼓勵，后又指示，設(shè)法將對中共抗戰(zhàn)主張頗為贊同的桂系代表劉仲容安置在白崇禧身邊工作，做謝和賡的助手，周恩來還當(dāng)面對他們二人的工作配合做了具體指示。這樣，劉可方便地利用桂系代表的公務(wù)身分傳遞謝和賡獲取的機(jī)密情報和他自己獲悉的廣西統(tǒng)戰(zhàn)活動的情報。另外，在李宗仁第五戰(zhàn)區(qū)長官司令部任中校參謀的楊德華原是愛國民主人士，周恩來曾向他介紹過共產(chǎn)黨抗戰(zhàn)主張并介紹他去桂系工作。1938年，楊利用到漢口參加戰(zhàn)區(qū)代表會等機(jī)會，幾乎每月一次到武漢八路軍辦事處向周恩來等人匯報第五戰(zhàn)區(qū)所指揮的50萬地方軍概況，每隔兩三月送一次戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)計劃。這些，對黨及時掌握敵、我、友動態(tài)，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作起到重要參考作用⑦。

　　在周恩來的指導(dǎo)下，黨的情報工作在寬廣的領(lǐng)域和深厚的統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)上迅速發(fā)展。情報來源和渠道擴(kuò)大了；數(shù)量和質(zhì)量也不斷提高，不僅開創(chuàng)了情報工作的嶄新局面，而且逐步形成了中共情報工作與統(tǒng)戰(zhàn)相結(jié)合的獨(dú)特風(fēng)格。

　　二、制定秘密工作原則，保證隱蔽戰(zhàn)線工作的順利發(fā)展

　　中共地下工作經(jīng)驗之豐富舉世罕見�？箲�(zhàn)時期，周恩來根據(jù)中央“隱蔽精干、長期埋伏、積蓄力量、等待時機(jī)”的方針，根據(jù)國統(tǒng)區(qū)工作特點(diǎn)，總結(jié)、發(fā)展了十年內(nèi)戰(zhàn)時中央和他提出的黨員職業(yè)化原則，具體地、創(chuàng)造性地提出了“三勤”“三化”（職業(yè)化、社會化、合法化）政策。這是黨在國統(tǒng)區(qū)開展地下工作的基本方針，對情工人員意義尤其重大。 “三勤三化”的中心是職業(yè)化。在國統(tǒng)區(qū)，情工人員如果沒有職業(yè)掩護(hù)，不可能做到社會化、合法化，更不用說長期埋伏、獲取黨所需要的情報。周恩來要求每個秘密工作人員都以固定職業(yè)作掩護(hù)，并按照職業(yè)要求扮演各種社會角色，一切言論、行動、服飾都要同本身的職業(yè)地位相稱。他指出：“黨的工作要打入社會，只有打入社會才能鞏固黨”。⑧針對叛徒顧順章叛變后專為培訓(xùn)國民黨特務(wù)寫了《特務(wù)工作的理論和實踐》一書，其中說到了如何從外表破綻及住房外的報警標(biāo)志等識別共產(chǎn)黨員，周恩來指示情工人員透徹研究此書，有的放矢地改進(jìn)隱蔽方法。為使身分社會化，深入敵特內(nèi)部，周恩來多次提出“不入虎穴，焉得虎子”，三教九流都可參加，但必須同流而不合污，入淤泥而不染，實行革命的兩面政策。對打進(jìn)敵人內(nèi)部的情工人員，周恩來要求他們具備、利用自己過硬的專業(yè)技術(shù)。僅舉一例：情工人員沈安娜年輕時曾專修速記，又練得一筆好字，具備了國民黨機(jī)要人員的必備條件，于１９３８年接受周恩來指示，“抓緊打入”國民黨中央黨部機(jī)要處任機(jī)要速記。當(dāng)她提出去延安學(xué)習(xí)的要求時，周恩來在重慶八路軍辦事處和她談話，指出：你有速記專長，別人無法像你這樣打入國民黨核心機(jī)要部門。要從革命大局著想，長期隱蔽埋伏下去。沈安娜精湛的速記特長為她提供了方便、可靠的掩護(hù)條件，是她搜集情報的主要工具。在國民黨此階段歷屆中央全體會議、中央常務(wù)委員會、國防最高委員會及軍政會議上，她都負(fù)責(zé)速記工作，曾記錄過蔣介石、何應(yīng)欽、白崇禧、陳誠及國民黨軍統(tǒng)、中統(tǒng)特務(wù)機(jī)構(gòu)的報告，取得了很有價值的情報。如 1939年1月，國民黨在五屆五中全會上加緊策劃第一次反共高潮。會前，她就看到《限制異黨活動辦法》、《關(guān)于共產(chǎn)黨問題處置辦法》的草稿原件，立即摘要抄送組織。文件正式通過后（后一文件未在大會討論，由蔣介石秘密頒發(fā)），她又及時將油印原件送交組織。黨中央后來從其他渠道也獲得這兩份反共文件，據(jù)以編成《磨擦從何而來》的小冊子，有力地揭露了國民黨的反共陰謀⑨。

　　因為情報工作是一種高度科學(xué)的斗爭藝術(shù)，也是一種特殊形式的調(diào)查研究，因此，周恩來非常強(qiáng)調(diào)黨的情報工作中調(diào)查研究的重要性。1941年，國際、國內(nèi)反法西斯斗爭形勢發(fā)生重大變化，中央急需國際、國內(nèi)政治軍事戰(zhàn)略情報作為決定重大戰(zhàn)略問題的參考和依據(jù)。這使黨的情報工作發(fā)生重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，從搜集警報性和保衛(wèi)性情報轉(zhuǎn)到了搜集和研究軍政戰(zhàn)略性綜合情報。周恩來具體布置了對蔣管區(qū)國民黨黨、政、軍、文、特等各方面的組織、人員及實力進(jìn)行全面調(diào)查。1941年1月，周恩來在布置西南黨組織任務(wù)時，特別提出：“要熟悉各主要方面的情況，特別是其歷史、政策、人物和活動，首先要知道國民黨中央和地方當(dāng)局的、特別是各特務(wù)機(jī)關(guān)的經(jīng)常情況和緊急措施�！雹庖�“有一個清醒的頭腦，善于調(diào)查研究，分析問題”。在此精神指導(dǎo)下，情工人員將情報工作與黨的整個路線、戰(zhàn)略、策略密切聯(lián)系，將周密系統(tǒng)的調(diào)查研究工作與情報工作緊密結(jié)合，深入到日、偽、蔣的黨政、軍特機(jī)構(gòu)中，直接了解內(nèi)幕情況，再將調(diào)查獲取的政治、軍事、黨派、人物、特務(wù)、社情等主要動向和各種具體材料加以系統(tǒng)的研究、分析、判斷，確定其真實性和重要性。這樣，獲取機(jī)密情報的質(zhì)量得以提高，情報工作得以開拓、深化，送交中央的大量軍政戰(zhàn)略情報和國民黨消極抗日、積極反共情報，對抗戰(zhàn)勝利起到重要作用。

　　如深受周恩來器重，后奉命負(fù)責(zé)組建和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)華南情報局的潘漢年主持了對香港、上海等淪陷區(qū)的情報工作。通過向日偽情報機(jī)關(guān)特別是日本最大的在華情報機(jī)關(guān)上海滿鐵事務(wù)所的滲透，大量情報匯集在他的敵后情報網(wǎng)上。經(jīng)過周密的調(diào)查研究和分析，高質(zhì)量的戰(zhàn)略情報源源不斷地送往中央：日本御前會議及大本營會議決議案；日本掃蕩兵力、時間、路線；日本政府對汪精衛(wèi)的指示；蔣日勾結(jié)詳情等等，這些，為中共中央制定政策和根據(jù)地反“掃蕩”、反“清鄉(xiāng)”斗爭提供了依據(jù)，華南情報局的工作也多次受到中共中央和毛澤東的表揚(yáng)。

　　三、為國際反法西斯戰(zhàn)爭作出重大貢獻(xiàn)

　　近些年來，一些書刊披露了中共情報系統(tǒng)獲取蘇德戰(zhàn)爭情報的內(nèi)幕，但很少提及的是，這些機(jī)密情報的偵悉也得益于周恩來的布置與指導(dǎo)。首先，關(guān)于對德國突襲蘇聯(lián)的及時報警，是不同的情報系統(tǒng)先后發(fā)出的。被稱為“國際巨諜”、30年代曾在上海主持第三國際遠(yuǎn)東情報局工作的里夏德·佐爾格最早獲得并向蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人傳遞了這項情報，但未被重視。此時，經(jīng)周恩來親自批準(zhǔn)入黨并布置打入國民黨內(nèi)部的秘密黨員閻寶航，在一次社交場合獲得德國1941年6月20日前后一周內(nèi)將突襲蘇聯(lián)的情報，周恩來得此報告后立即作出這一情報是真實可信的正確判斷，為不延誤時間，他直接用俄文擬了一份緊急電報，要求延安總部立即通報莫斯科。這份由中共領(lǐng)導(dǎo)人直接署名而不是通常由情報機(jī)構(gòu)簽發(fā)的情報引起了斯大林高度重視11。另一情報來源來自潘漢年情報網(wǎng)絡(luò)。在收到若干分析預(yù)測性情報信息基礎(chǔ)上，潘漢年又從一位留港要人處獲悉美國作出蘇德戰(zhàn)爭即將爆發(fā)的估計，即當(dāng)機(jī)立斷于6月13日向延安總部提前發(fā)出“德蘇戰(zhàn)爭一觸即發(fā)”的情報，此情報于6月20日及時轉(zhuǎn)告蘇方。事后，斯大林致電毛澤東，感謝中共情報使蘇軍得以提前24小時進(jìn)入戰(zhàn)備12。

　　另外，潘漢年情報系統(tǒng)還及時向中央報告了所獲取的日本在蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)后的戰(zhàn)略主導(dǎo)思想是南進(jìn)而不是北進(jìn)的戰(zhàn)略情報，蘇聯(lián)在獲得這類情報信息基礎(chǔ)上，才敢于下決心從東線防御部隊中抽調(diào)兵力，參加莫斯科保衛(wèi)戰(zhàn)。接受周恩來布置從事國際情報工作的閻寶航還偵獲了日本王牌關(guān)東軍在東北詳細(xì)部署的書面材料原件，包括軍隊配置、要塞地點(diǎn)、布防計劃、部隊番號人數(shù)……周恩來看到這無一不備的情報，立即令南方局拍照報送延安并通報蘇聯(lián)，這使1945年8月8日蘇聯(lián)對日開戰(zhàn)后，按圖索驥、勢如破竹地突破了關(guān)東軍經(jīng)營十幾年的防御工事，使日本企圖以東北為基地作最后掙扎的幻想徹底破滅１３。

　　歷史證明，周恩來和他指導(dǎo)下的中共情工戰(zhàn)線在搜集提供戰(zhàn)略情報方面建立了特殊功勛，為世界反法西斯戰(zhàn)爭作出重大貢獻(xiàn)。

　　三

　　在全國解放戰(zhàn)爭時期，周恩來任中央軍委副主席，同時兼任中央城市工作部部長，并領(lǐng)導(dǎo)中央社會部（中央情報部）。城工部統(tǒng)管黨在國統(tǒng)區(qū)的工作；中社部（中情部）負(fù)責(zé)國民黨黨政軍情報及統(tǒng)戰(zhàn)策反工作。從黨的情報工作歷史來看，這一時期國內(nèi)情報工作在黨中央和周恩來正確指導(dǎo)下全面鋪開，取得卓越成就，可以說是發(fā)展的最高點(diǎn)。

　　一、指導(dǎo)情報工作根據(jù)形勢特點(diǎn)，為軍事斗爭服務(wù)

　　在戰(zhàn)爭中，正確的戰(zhàn)略來自正確的判斷，而正確的判斷又是以可靠的軍事情報為基礎(chǔ)的。 為配合解放戰(zhàn)爭在全國的勝利，黨中央和周恩來提出了情報工作為軍事斗爭服務(wù)，從各個方面以各種手段打擊敵軍的要求。這使全國情報機(jī)關(guān)的力量都被調(diào)動起來，情工人員深入國民黨機(jī)密決策機(jī)關(guān)，及時準(zhǔn)確地提供大量戰(zhàn)略性、動向性重要軍政情報，為解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)略方針的制定提供了重要依據(jù)。

　　僅以黨的情報工作重地南京為例：在南京國民黨黨政軍心臟部門，如國民黨中央黨部、三軍司令部、國防部、京滬杭警備司令部，甚至軍統(tǒng)南京電臺總站、美軍顧問團(tuán)雇員中都有中共情工人員打入。國民黨軍用電臺呼號被掌握，密碼被破譯，連蔣介石的電話也能聽到。受周恩來派遣、指導(dǎo)的潘漢年負(fù)責(zé)著南京等幾個情報工作據(jù)點(diǎn)的聯(lián)系和情報審定簽發(fā)工作。這一時期，潘漢年系統(tǒng)向中情部報告的國民黨上層核心機(jī)密情報就有：東北解放戰(zhàn)爭期間，國民黨從海上向東北軍事運(yùn)輸情況；國民黨徐蚌會戰(zhàn)部署、國防部戰(zhàn)斗序列、淞滬警備計劃及工事建筑要圖；國民黨國防部人事、聯(lián)勤部的組織系統(tǒng)、補(bǔ)給表、軍隊運(yùn)輸情況；為配合解放軍渡江作戰(zhàn)，還獲取了國民黨《京滬、滬杭沿線軍事布置圖》、《長江北岸橋頭堡封港情況》及《江陰要塞彈藥儲運(yùn)及數(shù)量表》等等。值得一提的還有，１９４８年初我軍轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻，軍事指揮中樞急需對未來作戰(zhàn)指揮絕對必要和具有重大意義的中國軍事地圖，青年時代曾參與刺蔣、汪，后成為中共秘密黨員的華克之受命設(shè)法從國民黨國防部二廳中獲取了一批日軍為侵華制作的，限師以上軍官使用的二萬五千分之一的大比例軍用地圖，并分五批輾轉(zhuǎn)送往中央。這些對解放戰(zhàn)爭的勝利無疑具有極為重要的價值，為此中央曾多次對潘系統(tǒng)工作予以表揚(yáng)。

　　周恩來親自派出、指導(dǎo)的情工人員也發(fā)揮了極大作用。如國民黨發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn)期間，胡宗南集結(jié)10倍于我的兵力向陜甘寧邊區(qū)發(fā)動進(jìn)攻，而周恩來1936年就在胡身邊布下的“閑棋冷子”熊向暉現(xiàn)已任他的侍從副官、機(jī)要秘書。熊將蔣介石密電胡閃擊延安的時間、作戰(zhàn)意圖、進(jìn)攻路線、兵力部署等一舉一動均事先報告了中情部。毛主席轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北，能料事如神、隨心所欲地牽著敵人鼻子走，一個重要原因是依靠了這些迅速準(zhǔn)確的情報。正如周恩來所說：“西北戰(zhàn)場每天都有得用的情報”，“蔣介石的作戰(zhàn)命令還沒有下達(dá)到軍長，毛主席就看到了”14。又如受周恩來派遣打入國民黨中央黨部的沈安娜將1945年11月間蔣介石召開兩次軍事會議討論向解放區(qū)進(jìn)攻的軍事部署、兵力調(diào)配、戰(zhàn)區(qū)劃分、長官任免和對我兵力、特點(diǎn)估測的會議記錄全部抄出報送中央，使中央能根據(jù)敵人兵力部署、進(jìn)犯順序作相應(yīng)的兵力調(diào)動。后周恩來在重慶表揚(yáng)她所屬的吳克堅系統(tǒng)這一時期提供的情報“迅速、準(zhǔn)確”15。這樣的事例數(shù)不勝數(shù)。毛澤東曾滿意地評價：這個時期“我們的情報工作是最成功的”16，黨中央也稱贊中情部獲取的軍政情報對取得中國革命在全國范圍內(nèi)的勝利起了重要作用１７。

　　二、推動、指導(dǎo)公開情報事業(yè)的發(fā)展

　　黨的公開情報工作從抗戰(zhàn)時期就逐步開展起來，到解放戰(zhàn)爭時期已比較系統(tǒng)化。周恩來對公開情報一直非常重視，他在抗戰(zhàn)時期就說過：要拿秘密材料和公開報道相互印證，來鑒別篩選情報，觀察敵人動向，認(rèn)清國民黨反動本質(zhì)18。后來他又指出：公開情報研究工作應(yīng)該成為一門科學(xué)。在他的指導(dǎo)下，中情部專門設(shè)立了公開情報研究部門“書報簡訊社”，各地情報組織運(yùn)用各種辦法收集大量報刊書籍運(yùn)往延安。如晉綏邊區(qū)情報組織設(shè)法系統(tǒng)定購日文報紙13種、中文報紙10種及大量書刊、年鑒，并專門建立了兩條交通線，源源不斷地運(yùn)送敵偽書報１９。這些資料經(jīng)積累、研究后，形成對重要事件、問題、人物、組織的系統(tǒng)情報。如抗戰(zhàn)期間中共中央公布的國民黨中央委員（20名）和少將以上軍官（58名）的降日名單（1941—1943年8月）、1948年公布的國民黨戰(zhàn)犯名單，都是根據(jù)平時積累的資料提供中央的。在全國解放前夕，“書報簡訊社”編寫了平津等十幾個省市總計數(shù)百萬字的資料，其中對國民黨重要機(jī)構(gòu)、企事業(yè)，以及社團(tuán)、幫會的歷史沿革、現(xiàn)狀、主要人物都有系統(tǒng)、全面、詳盡的介紹，對解放和收管城市提供了大量翔實的材料和情報。這些工作得到黨中央和周恩來的充分肯定。毛澤東曾題詞：“《書報簡訊》辦得很好，希望繼續(xù)努力，為黨即是為人民服務(wù)�！保玻耙院蠼�(jīng)周恩來批準(zhǔn)的有關(guān)報告也曾指出：我們的原則應(yīng)當(dāng)是公開調(diào)查研究工作和秘密情報工作密切結(jié)合，互相佐證，兩者不偏廢。在周恩來的指導(dǎo)下，公開情報研究工作指導(dǎo)思想和一整套業(yè)務(wù)工作方針方法逐步形成；公開情報與秘密情報并重成為黨的情報工作的一項基本原則，我黨也成為世界上最先實行此項原則者之一。以前，對公開情報工作及周恩來的指示極少介紹，筆者認(rèn)為，對這方面工作的歷史作用應(yīng)給予實事求是的評價。

　　三、對統(tǒng)戰(zhàn)策反工作的指導(dǎo)

　　統(tǒng)戰(zhàn)策反是黨中央交給周恩來分工領(lǐng)導(dǎo)的中央情報部的重要任務(wù)。周恩來一向認(rèn)為國民黨內(nèi)部“極不統(tǒng)一、極不一致，變動極大”２１，在各種復(fù)雜微妙隨時變化的矛盾中，可能分化出一些人反對蔣介石獨(dú)裁統(tǒng)治。因此，長期以來他與國民黨將領(lǐng)秘密聯(lián)系的工作從未間斷，并派人通過各種渠道策動他們棄暗投明。可以說，解放戰(zhàn)爭中每個重要戰(zhàn)役的勝利，都有他所領(lǐng)導(dǎo)的對敵軍工作或大或小、或明或暗的貢獻(xiàn)。如 1946年 9月他與四十六軍軍長韓練成聯(lián)系，爭取了他在1947年初的萊蕪戰(zhàn)役中發(fā)揮重大作用；1946年夏他約見國民黨第三綏靖區(qū)副司令、中共秘密黨員張克俠、何基灃，指示他們加緊策反工作，后他們在淮海戰(zhàn)役中率兩萬余人起義；他與國民黨三十六軍軍長吳化文建立聯(lián)系并做了長期工作，使吳在濟(jì)南戰(zhàn)役中率兩萬人起義；還有經(jīng)他做工作后起義的湖南省政府主席程潛、第一兵團(tuán)司令長官陳明仁；遵照他的指示，由華北局城工部做工作，以著名的“北平方式”投向人民陣營的傅作義；由南方局在抗戰(zhàn)時期就建立了良好關(guān)系，于1949年起義的西南地區(qū)實力派龍云、劉文輝、潘文華、鄧錫侯等人。又如他指導(dǎo)策動了國民黨最大的巡洋艦重慶號和著名的“兩航”（中國航空公司和中央航空公司）起義，連信號、聯(lián)絡(luò)的方法細(xì)節(jié)都由他安排。據(jù)統(tǒng)計，解放戰(zhàn)爭中起義人員達(dá)177萬，占被殲敵軍總數(shù)的22％22。這些起義，增強(qiáng)了解放軍的政治聲勢，減少了戰(zhàn)場的阻力、壓力和犧牲，加速了解放戰(zhàn)爭的勝利進(jìn)程。這一切都包含著周恩來傾注的心血和無數(shù)情工人員歷盡艱辛的卓越功績。

　　在黨的隱蔽戰(zhàn)線從無到有、從小到大的發(fā)展歷程中，周恩來是當(dāng)之無愧的主要奠基者、領(lǐng)導(dǎo)者。在他嘔心瀝血、殫精竭慮的直接指導(dǎo)和具體過問下，經(jīng)過長期斗爭實踐，黨的情報工作在政治、業(yè)務(wù)、組織建設(shè)上有了創(chuàng)造性的構(gòu)思，形成了一整套正確的方針、政策和行之有效的辦法，對中國革命的勝利作出了特殊的貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了具有中國特色的情報工作的極大威力。在戰(zhàn)爭年代，周恩來曾這樣說過：黨不能為情報保衛(wèi)部門到處宣揚(yáng)，這是一個長期埋頭的艱苦工作……將來革命成功了，黨史上要寫上去。可以相信，周恩來對黨的隱蔽戰(zhàn)線的杰出貢獻(xiàn)，無數(shù)曾在這條戰(zhàn)線上不為名利、任勞任怨、拋灑熱血、奮斗終生的無名英雄們的輝煌業(yè)績將越來越多地為世人所知。它們將永載青史，也將永遠(yuǎn)留在后輩的記憶中。

　�。ㄗ髡邌挝唬褐泄仓醒朦h史研究室）

　　注 釋：

　�、俜娇�、單木：《中共情報首腦李克農(nóng)》，中國社會科學(xué)院出版社1996年版，第42頁。

　�、冢ㄓⅲ╉n素音：周恩來和他的世紀(jì)1898—1998》，第119頁。

　�、墼L問羅青長談話記錄，1997年6月 26日。

　�、�、⑧《周恩來年譜》1898—1949，第446頁，第463頁。

　�、葜芏鱽碓谥醒胝�治局會議上的發(fā)言，1939年8月。轉(zhuǎn)引自呂榮斌：《周恩來在國統(tǒng)區(qū)》，中共中央黨校出版社1996年版，第163頁。

　�、蕖都o(jì)念李克農(nóng)文集》，北京時事印刷廠1989年印刷，第1頁。

　�、�、20 開誠：《李克農(nóng)——中共隱蔽戰(zhàn)線的卓越領(lǐng)導(dǎo)人》，中國友誼出版公司 1996年版，第156一161頁，第254頁。

　�、帷吨袊�共產(chǎn)黨情報史資料匯編》，北京時事出版社1987年印刷，第28—37頁；訪問沈安娜談話記錄，1997年7月 16日。

　�、�、21《周恩來選集》上卷，第111頁，第210頁。

　　11、 13 羅青長：《世界反法西斯的無名英雄》，《閻寶航紀(jì)念文集》，遼寧人民出版社1995年版，第53—55頁，第56頁。

　　12 尹騏：《潘漢年的情報生涯》，人民出版社1996年版，第134—137頁。

　　14 轉(zhuǎn)引自熊向暉《地下十二年與周恩來》，中共中央黨校出版社1991年版，第95、99頁。

　　15 轉(zhuǎn)弓引自《保密工作》，1997年第4期。

　　16 林聰：《李克農(nóng)傳略》，《中共黨史資料》，第57輯。

　　17《中共中央關(guān)于情報工作的決定》，1949年11月。

　　18 國家安全部辦公廳情報史資料編輯小組：《中國共產(chǎn)黨情 報史資料匯編》第1集，第30頁。

　　19《紀(jì)念陳養(yǎng)山文集》，中國檢察出版社1993年版，第138頁。

　　22《南方局軍事組前段工作概況》，《中共黨史資料》第12輯，第 215頁。

　　《周恩來百周年紀(jì)念論文集》