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領(lǐng)袖人物紀(jì)念館>>周恩來(lái)紀(jì)念網(wǎng)

周恩來(lái)十分重視我國(guó)從國(guó)外引進(jìn)新技術(shù)

柴樹(shù)藩

2020年11月16日16:23    來(lái)源:人民網(wǎng)

  周總理?yè)?dān)任我國(guó)政府總理近30年,每天處理著那么多的黨和國(guó)家大事,但他對(duì)我國(guó)從國(guó)外引進(jìn)新技術(shù),一貫十分重視,親自過(guò)問(wèn),具體指導(dǎo),傾注了大量心血。我把工作中與周總理接觸,聆聽(tīng)周總理教誨的幾件往事,追記下來(lái),以寄托我的哀思。

  一

  為簽訂《中蘇友好同盟互助條約》和取得蘇聯(lián)對(duì)我國(guó)建設(shè)的技術(shù)援助,周總理曾兩度訪問(wèn)莫斯科。第一次是1949年12月至1950年2月。第二次是1952年8月至9月。兩次訪問(wèn),我都作為隨員一同前往。第一次訪問(wèn)時(shí),毛主席已先期到達(dá),周總理就住在蘇聯(lián)為毛主席提供的斯大林個(gè)人那座有名的郊區(qū)別墅的樓上。我同幾位同志去看望過(guò)周總理,親眼看見(jiàn)他是如何工作的。那時(shí)他除了同蘇聯(lián)政府談判之外,還協(xié)助毛主席通過(guò)電訊處理著國(guó)內(nèi)國(guó)外的重大問(wèn)題。在我們看望他的短短時(shí)間里,他不僅同北京通了電話,接見(jiàn)了蘇聯(lián)政府派往中國(guó)的新的總顧問(wèn)阿爾希波夫,還準(zhǔn)備會(huì)見(jiàn)胡志明。這次訪問(wèn),除了商談和簽署《中蘇友好同盟互助條約》之外,周總理還就蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)提供技術(shù)援助,給予中國(guó)長(zhǎng)期貸款,向中國(guó)派遣專家,以及兩國(guó)的長(zhǎng)期貿(mào)易等問(wèn)題同蘇聯(lián)政府達(dá)成了原則協(xié)議。

  周總理第二次訪問(wèn)蘇聯(lián)的時(shí)候,我國(guó)正在起草第一個(gè)五年計(jì)劃。周總理和代表團(tuán)成員(陳云、李富春等同志)就我國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃的方針任務(wù)和要求蘇聯(lián)援助的項(xiàng)目等問(wèn)題,同蘇聯(lián)政府、斯大林本人交換了意見(jiàn)。9月,周總理歸國(guó),代表團(tuán)由李富春同志帶隊(duì),繼續(xù)留在莫斯科談判。一直到1953年5月達(dá)成了協(xié)議,確定了蘇聯(lián)向中國(guó)提供技術(shù)援助的項(xiàng)目(即156項(xiàng))。這156項(xiàng)成為我國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃工業(yè)建設(shè)的核心。

  當(dāng)時(shí)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)正在進(jìn)行,以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)我封鎖禁運(yùn)。受國(guó)際局勢(shì)制約,我國(guó)只能從蘇聯(lián)取得技術(shù)援助,沒(méi)有別的選擇。在黨中央和毛主席的領(lǐng)導(dǎo)下,周總理和陳云同志主持了第一個(gè)五年計(jì)劃的制訂,組織了156項(xiàng)的建設(shè)。時(shí)至今日,從任何角度來(lái)看,156項(xiàng)的建設(shè)是成功的。值得指出的是,在對(duì)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化關(guān)系上,周總理并不十分強(qiáng)調(diào)向蘇聯(lián)“一邊倒”。他在“八大”的發(fā)言中說(shuō):“我國(guó)同世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上、文化上的聯(lián)系,必然會(huì)一天比一天發(fā)展,因此在建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)中的孤立思想,也是錯(cuò)誤的。”周總理多次代表政府聲明,我國(guó)愿同一切國(guó)家發(fā)展平等互利的貿(mào)易關(guān)系,從來(lái)主張廣泛吸收世界上一切先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果、有益的經(jīng)驗(yàn)和有用的人才。他總是尋求機(jī)會(huì),力爭(zhēng)打破美國(guó)的封鎖,打開(kāi)與西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的僵局。建國(guó)后,特別是1954年日內(nèi)瓦會(huì)議前后,周總理利用時(shí)機(jī)邀請(qǐng)和幫助一大批留在國(guó)外的愛(ài)國(guó)的專家學(xué)者,沖破美國(guó)的阻撓,輾轉(zhuǎn)回國(guó),參加祖國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)。這批專家學(xué)者,后來(lái)為我國(guó)建立科學(xué)研究基礎(chǔ),突破核能、航天等技術(shù),作出了卓越的貢獻(xiàn)。

  周總理對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),細(xì)密周到,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求,首先自己作出表率,也以此要求所有干部,這是眾所周知的。在隨同周總理訪蘇期間,有件小事,使我終生難忘。1952年,我國(guó)代表團(tuán)住在莫斯科的蘇維埃旅館,周總理住在另外一個(gè)別墅。在為與蘇聯(lián)政府談判準(zhǔn)備的材料中,有一個(gè)林業(yè)部提供的關(guān)于我國(guó)森林面積的表格,其中幾個(gè)數(shù)字斗不攏來(lái),被周總理發(fā)現(xiàn)了。他在電話上狠狠地批評(píng)了我一頓,說(shuō):“象這樣的差錯(cuò)和疏忽不能容許!一個(gè)年輕人要對(duì)自己經(jīng)手的工作,絕對(duì)地負(fù)責(zé)任!蔽覍(duì)總理的嚴(yán)厲批評(píng)是完全心服的,并立刻在王鶴壽、李范五等同志的幫助下,核對(duì)和校正了所有數(shù)字旭對(duì)自己沒(méi)有做好工作而感到有些悔恨。第二天,周總理來(lái)到代表團(tuán)住地看望大家,在午餐桌上他特地端起一杯白蘭地同我碰杯。周總理這一舉動(dòng)的意思是明白的,他出于對(duì)干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù),要我不要因?yàn)槭芰它c(diǎn)批評(píng)就抬不起頭來(lái)。周總理的這些批評(píng),30多年來(lái)我時(shí)刻銘記在心,常常問(wèn)問(wèn)自己在工作中是否盡了應(yīng)盡的責(zé)任,這使我少犯了許多錯(cuò)誤。

  二

  60年代初,赫魯曉夫突然撕毀了對(duì)我國(guó)進(jìn)行技術(shù)援助的協(xié)議,撤回了全部專家。在國(guó)內(nèi),“大躍進(jìn)”的破壞性影響,農(nóng)業(yè)的歉收,使人民生活和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)陷入了極度困難。同時(shí),美國(guó)繼續(xù)敵視和封鎖我國(guó),在印度支那發(fā)動(dòng)了侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。蔣介石還不斷叫囂反攻大陸。在這種困難情況下,由于周總理主持的外交工作的勝利,我國(guó)同許多亞非國(guó)家建立了友好的外交關(guān)系,同一些西方國(guó)家也保持和發(fā)展著半官方的貿(mào)易關(guān)系。

  1962年,執(zhí)行對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整的方針已收到初步效果,當(dāng)時(shí)最迫切的問(wèn)題還是解決人民的“吃、穿、用”,即農(nóng)業(yè)、紡織、輕工和化學(xué)工業(yè)的問(wèn)題。面對(duì)這種形勢(shì),周總理認(rèn)為,為了解決“吃、穿、用”問(wèn)題,為了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),需要設(shè)法打開(kāi)一條路子從西方國(guó)家引進(jìn)技術(shù)。

  1962年下半年,周總理召開(kāi)了有各位副總理、計(jì)委、科委、外貿(mào)部和各工業(yè)部門參加的一系列會(huì)議,并聽(tīng)取了出國(guó)訪問(wèn)的專家和外貿(mào)部門的匯報(bào),這些會(huì)議和匯報(bào)反映的情況是:二次大戰(zhàn)以來(lái),雖然世界上局部戰(zhàn)爭(zhēng)不斷,但是資本主義世界在經(jīng)濟(jì)上和科學(xué)技術(shù)上都有了發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易在不斷擴(kuò)大,尤其是西方的化學(xué)工業(yè)在技術(shù)上有了新的突破,有機(jī)合成和石油化工方面出現(xiàn)了許多新的合成材料,如各種合成纖維、合成橡膠、新型塑料等,合成氨設(shè)備的大型化,使化肥工業(yè)提高到一個(gè)新的水平。外交和外貿(mào)部門的同志認(rèn)為,盡管美國(guó)竭力阻撓,但從某些西方國(guó)家進(jìn)口某些技術(shù)裝備是有可能的。

  在1962年10月的一次會(huì)議上,周總理提出,結(jié)合我國(guó)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,首先應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取從資本主義國(guó)家進(jìn)口制造化學(xué)纖維、化學(xué)肥料和石油裂解的成套設(shè)備,引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù),以建立我國(guó)石油化學(xué)工業(yè)的基礎(chǔ),并逐步解決迫切的“吃、穿、用”問(wèn)題。這次會(huì)上,決定成立一個(gè)化纖小組和一個(gè)化肥小組,總理指定由我任組長(zhǎng),錢之光同志和李蘇同志分別任副組長(zhǎng)。會(huì)上責(zé)成兩個(gè)小組召集專家認(rèn)真討論,綜合平衡,提出進(jìn)口化纖和化肥成套設(shè)備的建議,然后向他報(bào)告。

  當(dāng)時(shí),我國(guó)沒(méi)有同資本主義國(guó)家作成套設(shè)備貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn),也沒(méi)有多少外匯可用于進(jìn)口成套設(shè)備,所以對(duì)進(jìn)口項(xiàng)目的選擇必須十分慎重。周總理為討論進(jìn)口成套設(shè)備問(wèn)題召開(kāi)過(guò)十幾次會(huì)議,并多次聽(tīng)專家和干部匯報(bào)。周總理在指導(dǎo)新技術(shù)引進(jìn)工作中,充分體現(xiàn)了他的實(shí)事求是的思想方法和扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),對(duì)問(wèn)題的各個(gè)方面總是反復(fù)周密考慮,傾聽(tīng)專家和干部的各種不同意見(jiàn),然后作出決定。

  這個(gè)時(shí)候,有可能向我國(guó)提供成套設(shè)備技術(shù)的西方國(guó)家都還未同我國(guó)建立外交關(guān)系(英國(guó)是“半建交”)。一般說(shuō),這些國(guó)家的企業(yè)界是愿意同我們做生意的,但是他們的政府因受到美國(guó)的壓力而顧慮重重。周總理說(shuō),“看來(lái),進(jìn)口成套設(shè)備,不僅是技術(shù)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是政治斗爭(zhēng)”。又說(shuō),“我們從這些國(guó)家購(gòu)買成套設(shè)備可以產(chǎn)生以貿(mào)易促外交,以民間促政府的作用”。周總理一方面強(qiáng)調(diào)引進(jìn)技術(shù)對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要意義,另一方面又指出引進(jìn)技術(shù)同外交斗爭(zhēng)的緊密聯(lián)系。在周總理看來(lái),引進(jìn)技術(shù)是政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的統(tǒng)一。

  1964年,戴高樂(lè)堅(jiān)決頂住美國(guó)的壓力,宣布同中國(guó)建交,這是我國(guó)又一次外交勝利。戴高樂(lè)的目光是注視著中國(guó)這個(gè)有巨大潛力的市場(chǎng)的。

  周總理一貫堅(jiān)持自力更生的方針,認(rèn)為引進(jìn)技術(shù)能夠增強(qiáng)我國(guó)自力更生的能力。但是他在處理技術(shù)引進(jìn)問(wèn)題時(shí)處處表現(xiàn)了高度的靈活性。例如:

  --進(jìn)口成套設(shè)備延期付款問(wèn)題。從西方國(guó)家進(jìn)口成套設(shè)備,如果出口廠家能從國(guó)家銀行取得出口信貸,則可以實(shí)行延期付款。討論中有同志提出,延期付款等于借外債,要考慮中國(guó)不借外債的政策問(wèn)題。周總理開(kāi)始傾向于不搞延期付款。但在聽(tīng)取了各種意見(jiàn)之后,同意了這樣一種觀點(diǎn):即同資本主義國(guó)家打交道,就要按資本主義世界的貿(mào)易做法和貿(mào)易慣例進(jìn)行,既然延期付款是企業(yè)間的商業(yè)行為而不是政府間貸款,可以不看作借外債。周總理最后決定,只要有利于加速我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,有利于進(jìn)口更多有用的必要的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取延期付款。他針對(duì)某些國(guó)家在技術(shù)貿(mào)易上對(duì)我歧視的情況說(shuō):“貿(mào)易應(yīng)當(dāng)平等互利嘛,為什么他們可以向別的國(guó)家提供延期付款,而不給中國(guó)?”1963年6月我國(guó)和日本簽訂了第一個(gè)采取延期付款方式進(jìn)口維尼綸設(shè)備的合同,相繼又同英國(guó)、荷蘭、法國(guó)、意大利等國(guó)簽訂了類似的合同。我國(guó)進(jìn)口成套設(shè)備的局面初步打開(kāi)了。當(dāng)時(shí)也有的國(guó)家如西德,不敢違抗美國(guó)政府的旨意,不肯接受延期付款。鑒于這些項(xiàng)目(石油裂解和烯烴分離設(shè)備)是我國(guó)所急需,周總理同意靈活處理,采取現(xiàn)匯支付,但是價(jià)格要壓低。

  --廠址選擇問(wèn)題。中央有過(guò)原則規(guī)定,從西方國(guó)家進(jìn)口的項(xiàng)目不得建在西南、西北和邊防要地。在談判過(guò)程中發(fā)現(xiàn),有些項(xiàng)目必須設(shè)在內(nèi)地。例如利用天然氣為原料的化肥廠必須建在天然氣產(chǎn)地瀘州。石油化工廠的廠址有過(guò)幾個(gè)方案,最后認(rèn)定以設(shè)在蘭州依托玉門原油和蘭州化工廠為合理。為了爭(zhēng)取時(shí)間,把項(xiàng)目迅速建成投產(chǎn),并取得最佳的效果,周總理全面權(quán)衡后建議中央批準(zhǔn)這兩個(gè)廠的廠址分別選在瀘州納溪和蘭州西固。

  --由于進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目建在內(nèi)地,這就產(chǎn)生了一個(gè)某些內(nèi)地要對(duì)外國(guó)人開(kāi)放的問(wèn)題。合同規(guī)定,外國(guó)廠家要派出技術(shù)專家和工人到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)、安裝、試車、投產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo),并保證生產(chǎn)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。如果不允許他們進(jìn)入內(nèi)地,他們就不能履行合同的保證責(zé)任。經(jīng)過(guò)討論,周總理認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)讓這些外國(guó)人進(jìn)入內(nèi)地執(zhí)行合同,同時(shí)要做周密的工作,這就是:

  一、允許這些外國(guó)人按規(guī)定的路線進(jìn)入指定地點(diǎn)并劃給一定的活動(dòng)范圍,便于他們執(zhí)行合同。

  二、通報(bào)各地黨和政府,說(shuō)明建設(shè)這些項(xiàng)目的作用和理由,要他們?nèi)尕?fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

  三、闡明政策。這些外國(guó)人都是技術(shù)專家、熟練工人和經(jīng)理人員,這是送上門來(lái)的工作對(duì)象,要對(duì)他們做工作。我們應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)出社會(huì)主義國(guó)家的風(fēng)度,平等地友好地對(duì)待他們。同時(shí)也要警惕其中個(gè)別的壞人。

  四、做好群眾教育工作。要各地黨和政府負(fù)責(zé)對(duì)外國(guó)人工作的地點(diǎn)以及他們路經(jīng)的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村所能接觸到的干部群眾,都要進(jìn)行廣泛深入的思想工作,把政策交給群眾,做到家喻戶曉。

  按周總理的指示,經(jīng)過(guò)周密的部署和有效的工作,從1962年到1966年,對(duì)來(lái)華的外國(guó)專家的工作進(jìn)行得很順利,沒(méi)有發(fā)生什么問(wèn)題。他們歸國(guó)后的反映,一般是良好的。在國(guó)內(nèi),社會(huì)風(fēng)氣沒(méi)有因?yàn)榫植繉?duì)外開(kāi)放而產(chǎn)生消極作用。

  周總理對(duì)這些進(jìn)口項(xiàng)目建設(shè)的組織也十分關(guān)心。我們一般是采取類似建設(shè)156項(xiàng)那樣“集中力量打殲滅戰(zhàn)”的建設(shè)方法,部門、地方都全力以赴。所以,“文化大革命”以前建成或基本建成的項(xiàng)目,都能按期建成,順利投產(chǎn),收到很好的效果。例如從日本進(jìn)口建在北京的維尼綸廠,1963年6月簽約,1965年9月建成,一次投產(chǎn)成功,生產(chǎn)運(yùn)行正常,把合同進(jìn)度提前了7個(gè)月,干脆利索,贏得了國(guó)內(nèi)外的普遍贊譽(yù)。瀘州化肥廠(合成氨廠及尿素廠)和幾個(gè)較小的機(jī)械廠的建設(shè)都是類似的情況。

  1965年,中共中央和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了新技術(shù)引進(jìn)小組(前身是化纖小組和化肥小組)的規(guī)劃,擴(kuò)大了新技術(shù)引進(jìn)的范圍,增列了談判成交、詢價(jià)和考察的項(xiàng)目,其中僅準(zhǔn)備談判成交的有50多項(xiàng),其中包括了許多直到70~80年代才談判成交的項(xiàng)目,如1.7米軋機(jī)、新的石油化工項(xiàng)目、電子工業(yè)項(xiàng)目等等。從1962年到1966年,同西方國(guó)家談判成交簽約的大小成套設(shè)備項(xiàng)目20余項(xiàng),合同金額約3億美元,其中到1966年底前建成5~6項(xiàng)。這些項(xiàng)目的內(nèi)容主要是石油化工系統(tǒng)的石油裂解、烯烴分離、合成纖維(維尼綸、腈綸、丙綸等)、合成橡膠、塑料(聚乙烯、聚丙烯等)、大型化肥廠和全循環(huán)法尿素廠、丁醇辛醇廠、鉑重整廠等。此外還引進(jìn)了氧氣頂吹煉鋼設(shè)備、石油勘探和深井鉆探設(shè)備、先進(jìn)施工機(jī)械、先進(jìn)金屬礦山開(kāi)采設(shè)備等。這些項(xiàng)目多數(shù)碰上了“文化大革命”,有的拖了上10年,到70年代后期才建成投產(chǎn)。

  這一段的新技術(shù)引進(jìn)工作,雖然規(guī)模不算很大,項(xiàng)目也不多,但是意義重大。它是我國(guó)的技術(shù)引進(jìn)從單純面向蘇聯(lián),改為面向西方、面向世界的一個(gè)轉(zhuǎn)變。有些項(xiàng)目的引進(jìn),填補(bǔ)了我國(guó)工業(yè)技術(shù)的某些空白,提高了我國(guó)工業(yè),特別是石油化工的技術(shù)水平。在一定意義上可以認(rèn)為,這次引進(jìn)為70年代的引進(jìn)和后來(lái)的對(duì)外開(kāi)放政策準(zhǔn)備了條件(物質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)和干部)。

  周總理工作細(xì)心是出了名的,但是他的工作細(xì)到這樣的程度,令人吃驚。最近從檔案中發(fā)現(xiàn)周總理1962年對(duì)去日本考察維尼綸項(xiàng)目的報(bào)告的一份批件,他對(duì)考察小組的活動(dòng)方案、人員名單、出國(guó)日期都親筆修改核定,并指明要小組于年前歸國(guó)。另外一件事也很使我感動(dòng)。1963年4月的一個(gè)夜晚,周總理叫我到西花廳向他匯報(bào)從日本進(jìn)口維尼綸設(shè)備的合同文本問(wèn)題。我走到他的辦公室,時(shí)鐘已經(jīng)指向12點(diǎn)了。周總理正在燈下批閱文件,他抬起頭來(lái)逐條詳細(xì)詢問(wèn)了合同文本中延期付款的條款和計(jì)算方法等問(wèn)題,最后囑咐我通知富春同志,以后要在長(zhǎng)期計(jì)劃中把進(jìn)口成套設(shè)備的用匯打足,不要因?yàn)槟甓韧鈪R出問(wèn)題而對(duì)這些項(xiàng)目“剎車”。后來(lái)我才理解,周總理所以把這項(xiàng)工作管得這么細(xì),是考慮為了令后大規(guī)模進(jìn)口成套設(shè)備取得第一手經(jīng)驗(yàn)。其次,他時(shí)刻關(guān)心著我國(guó)外匯的平衡問(wèn)題。

  三

  “文化大革命”打亂了周總理的工作部署和經(jīng)中央批準(zhǔn)的新技術(shù)引進(jìn)規(guī)劃。林彪“四人幫”煽動(dòng)起極左思潮,批判所謂“洋奴哲學(xué)、爬行主義和賣國(guó)主義”,把矛頭指向新技術(shù)引進(jìn),指向周總理。周總理在極其困難的條件下,千方百計(jì)地維持著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,保持著對(duì)外貿(mào)易不致完全中斷,以維護(hù)我國(guó)的對(duì)外信譽(yù)。新技術(shù)引進(jìn),在周總理面前,暫時(shí)只能迫不得已地?cái)[在一個(gè)次要的位置上。在社會(huì)大動(dòng)亂中,新技術(shù)引進(jìn)工作停頓了。

  作為“賣國(guó)主義”典型被大肆批判的一個(gè)項(xiàng)目,是1966年我國(guó)與瑞士蘇爾壽公司簽訂的船用柴油機(jī)制造技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。這是我國(guó)與西方簽訂的第一個(gè)技術(shù)貿(mào)易合同。合同條款是國(guó)際上最普通的一種技術(shù)轉(zhuǎn)讓方法。在“四人幫”煽動(dòng)下,上海有些人起來(lái)發(fā)難,說(shuō)這個(gè)合同是出賣國(guó)家機(jī)密,出賣社會(huì)主義企業(yè),是一個(gè)“賣國(guó)主義”的合同。并在報(bào)紙上宣傳,上海已經(jīng)自行設(shè)計(jì)和制造出8800馬力的船用柴油機(jī),再引進(jìn)外國(guó)技術(shù)是扼殺我國(guó)的科技事業(yè)和造機(jī)工業(yè)。1967-1968年在北京開(kāi)過(guò)多次批判大會(huì),批斗迫害科委、交通部、六機(jī)部的領(lǐng)導(dǎo)干部。鑒于合同實(shí)在無(wú)法執(zhí)行下去,周總理只好通知外貿(mào)部門和瑞方商量,暫時(shí)中止合同的執(zhí)行。具有諷刺意味的是,十幾年之后,六機(jī)部為了發(fā)展我國(guó)造船業(yè),于1978年又報(bào)請(qǐng)李先念同志批準(zhǔn),恢復(fù)了與蘇爾壽公司的合同。此外,還引進(jìn)了丹麥、西德、法國(guó)、日本等國(guó)的柴油機(jī)制造技術(shù),使我國(guó)船用柴油機(jī)制造業(yè)迅速改變了面貌,跟上了世界的發(fā)展。

  1966到1971年我國(guó)技術(shù)引進(jìn)工作被迫中斷了。新項(xiàng)目的談判考察完全停了下來(lái),正在施工的項(xiàng)目或是完全停工,或是停停打打勉強(qiáng)維持著施工。按合同在中國(guó)蘭州、太原等地工作的外國(guó)專家在“文革”的炮火中紛紛離開(kāi)中國(guó)。這幾年,恰恰是世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易迅速擴(kuò)大的幾年,日本、西歐國(guó)家和亞洲“四小”正是借這個(gè)時(shí)機(jī)取得了最快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步的。我國(guó)卻喪失了時(shí)機(jī),在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上同世界的差距越來(lái)越拉大了。

  如果說(shuō)“文化大革命”的頭五年是技術(shù)引進(jìn)停頓時(shí)期,那么從1972年到周總理病重逝世是技術(shù)引進(jìn)重新恢復(fù),而又在“四人幫”的干擾破壞下艱難前進(jìn)的時(shí)期。

  1971年9月林彪叛逃,毛主席指定由周總理主持中央日常工作。周總理在處理一批迫切的軍事、政治、外交問(wèn)題之外,還趁機(jī)恢復(fù)了一大批靠邊站的老干部的工作職務(wù)。在國(guó)際上,我國(guó)恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)的合法席位,同美國(guó)、日本和西方國(guó)家相繼建立了外交關(guān)系。

  1972年2月,周總理取得毛主席的同意,批準(zhǔn)了國(guó)家計(jì)委經(jīng)李先念、余秋里等同志精心研究的關(guān)于開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的報(bào)告。報(bào)告建議利用當(dāng)前有利的國(guó)際環(huán)境從西方國(guó)家進(jìn)口 13套大化肥、4套大乙烯(即石油化工廠)和1套1.7米軋機(jī)等重大成套設(shè)備,共需外匯43億美元,所以稱為“43方案”。這個(gè)方案的執(zhí)行,一般說(shuō)是順利的,振奮人心的。對(duì)外考察、詢價(jià)、談判活動(dòng)逐步展開(kāi)。我就是在1972年4月由總理指名從干校調(diào)到外貿(mào)部參加“43方案”工作的。

  “43方案”的項(xiàng)目,自1973年以后陸續(xù)簽約、執(zhí)行。此外,這個(gè)時(shí)期總理還批準(zhǔn)了從英國(guó)引進(jìn)斯貝飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)制造技術(shù)。他乘尼克松訪華的時(shí)機(jī),從美國(guó)引進(jìn)了我國(guó)急需的兩個(gè)衛(wèi)星地面接收站、飛機(jī)慣性導(dǎo)航設(shè)備,還購(gòu)買了一批美國(guó)大型客機(jī)。在李先念同志倡議下,周總理還批準(zhǔn)了交通部利用香港周轉(zhuǎn)外匯購(gòu)買外國(guó)二手船,幾年之內(nèi)形成了一個(gè)幾百萬(wàn)載重噸的強(qiáng)大遠(yuǎn)洋船隊(duì)。所有這些對(duì)外活動(dòng),都對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)提高起了積極的作用。

  1972年開(kāi)始的技術(shù)引進(jìn)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的勢(shì)頭,到1973年底發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。周總理得了重病,他心力交瘁,強(qiáng)力支撐。林彪集團(tuán)反革命陰謀的敗露對(duì)“四人幫”是一次猛烈的沖擊,他們?cè)欢葧簳r(shí)退縮,盤算著怎么洗刷自己,可這時(shí)他們又重新集結(jié)力量,進(jìn)行反撲了!八娜藥汀卑l(fā)動(dòng)的“批林、批孔、批周公”的運(yùn)動(dòng),再次把矛頭指向周總理。江青炮制的所謂“蝸牛事件”、“風(fēng)慶輪事件”等等,掀起了批判所謂“爬行主義、洋奴哲學(xué)和賣國(guó)主義”的新浪潮。一切技術(shù)引進(jìn)和外貿(mào)工作無(wú)法正常進(jìn)行下去,有的只能勉強(qiáng)維持門面。

  盡管1972年以后的國(guó)際環(huán)境十分有利,使我國(guó)具備了大規(guī)模引進(jìn)技術(shù)和實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的外部條件,但是國(guó)內(nèi)“左”的思潮甚囂塵上,加上“四人幫”的破壞搗亂和無(wú)理取鬧,所以1974年以后,周總理的工作處境更加困難。我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)步履艱難、進(jìn)展遲緩,瀕臨崩潰的邊緣。這個(gè)時(shí)期我國(guó)同世界上主要國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)差距不是在縮小,而是在繼續(xù)擴(kuò)大。

  得知周總理病重的消息,人們無(wú)不心情沉重。我最后一次看見(jiàn)周總理是在1974年國(guó)慶招待會(huì)上。周總理出現(xiàn)在人民大會(huì)堂宴會(huì)廳入口時(shí),會(huì)場(chǎng)內(nèi)一陣激動(dòng)。周總理登臺(tái)致辭了,在場(chǎng)的人,包括許多外賓都拼命鼓掌、歡呼,我禁不住熱淚盈眶。雖然周總理的面貌消瘦了一些,但他那簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言、滿灑的風(fēng)度、鏗鏘的聲音、有力的手勢(shì),完全是原來(lái)的樣子。這使大家的心里燃起了希望:周總理的健康恢復(fù)了,不久他將出來(lái)領(lǐng)導(dǎo)我們的工作了。我們多么需要周總理啊!可后來(lái)我們才知道,這個(gè)時(shí)候周總理的病情已經(jīng)十分嚴(yán)重了,他是忍著巨大的病痛,以非凡的毅力來(lái)出席這次招待會(huì),見(jiàn)同志們一面的。

  四

  回顧30多年來(lái)周總理領(lǐng)導(dǎo)我們進(jìn)行的新技術(shù)引進(jìn)工作,我有以下幾點(diǎn)體會(huì):

  一、在各個(gè)歷史時(shí)期,周總理根據(jù)當(dāng)時(shí)國(guó)際條件的可能,苦心孤詣地通過(guò)各種途徑,尋求一切機(jī)會(huì),擴(kuò)大我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)關(guān)系,發(fā)展國(guó)際貿(mào)易,進(jìn)口成套設(shè)備,引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)。周總理認(rèn)為只有這樣才能加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)的現(xiàn)代化特別是科技的現(xiàn)代化,并且通過(guò)引進(jìn),促進(jìn)我國(guó)技術(shù)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善。無(wú)論是50年代的156項(xiàng),還是60年代改從西方進(jìn)口成套設(shè)備,70年代的“43方案”,周總理都是全力以赴。雖然由于種種原因,其中某些引進(jìn)并不是很成功的,結(jié)果也不是完全令人滿意的,但周總理是傾注了全部精力,竭盡了一切可能的。周總理一直走在我國(guó)開(kāi)拓同世界經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化聯(lián)系的前列。

  過(guò)去沒(méi)有,也不可能提出對(duì)外開(kāi)放的口號(hào)。拿過(guò)去的引進(jìn)和今天的對(duì)外開(kāi)放相比,無(wú)論是引進(jìn)的內(nèi)容和規(guī)模,開(kāi)放的廣度和深度,都不可同日而語(yǔ),而且今天的開(kāi)放比過(guò)去的引進(jìn)有了質(zhì)的變化。不過(guò),研究歷史問(wèn)題要從不同時(shí)代的具體歷史條件出發(fā)。1973年以前的國(guó)際環(huán)境,周總理在世時(shí)的國(guó)內(nèi)條件,都不可能實(shí)行今天這樣的對(duì)外開(kāi)放政策,也不可能提出對(duì)外開(kāi)放的口號(hào)。少數(shù)論者認(rèn)為,建國(guó)后30年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)是閉關(guān)鎖國(guó)的封閉型經(jīng)濟(jì)。這個(gè)論點(diǎn)是值得商榷的,最低限度它忽視了這樣一個(gè)歷史事實(shí),即美國(guó)及其仆從國(guó)家從新中國(guó)成立到1972年,長(zhǎng)期敵視、封鎖我國(guó),而我國(guó)一直為打破封鎖,參加國(guó)際貿(mào)易行列而進(jìn)行著斗爭(zhēng)。

  二、周總理在新技術(shù)引進(jìn)中做了大量工作,功績(jī)是有目共睹的。他在工作中提出的一些方針、原則、政策、做法,在實(shí)行改革開(kāi)放的今天,仍然有許多是值得我們研究和學(xué)習(xí)的。例如:

  --周總理提出處理對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系要政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)統(tǒng)一的原則。他考慮引進(jìn)問(wèn)題不光看技術(shù)上是否先進(jìn),而且要看它的經(jīng)濟(jì)效果和是否適合我國(guó)的國(guó)情。所謂政治,不僅是指項(xiàng)目與外交政治斗爭(zhēng)的關(guān)系,而且是指這個(gè)項(xiàng)目在全局中的地位。周總理在一次國(guó)務(wù)院會(huì)議上說(shuō),“我這個(gè)會(huì)議從來(lái)是不討論單純技術(shù)問(wèn)題的”。

  --根據(jù)國(guó)際形勢(shì)及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略方針。50年代我國(guó)只能從蘇聯(lián)取得技術(shù)援助,但是周總理的目光卻同時(shí)注視著全世界,尋求機(jī)會(huì)開(kāi)展同資本主義國(guó)家的貿(mào)易,引進(jìn)有用人才。1962年,周總理認(rèn)為時(shí)機(jī)成熟,及時(shí)地把對(duì)外貿(mào)易的重點(diǎn)和引進(jìn)技術(shù)的對(duì)象轉(zhuǎn)移到資本主義世界。當(dāng)“文化大革命”還在激烈進(jìn)行中,周總理抓住了聯(lián)合國(guó)恢復(fù)我國(guó)合法席位,與美、日等西方國(guó)家建立外交關(guān)系的有利國(guó)際環(huán)境,于1972年2月頂住“四人幫”的反對(duì),利用他主持中央日常工作的時(shí)機(jī),取得毛主席的同意,提出更大規(guī)模地進(jìn)口成套設(shè)備的“43方案”,并且不斷排除“四人幫”的干攏破壞,把這個(gè)方案堅(jiān)持執(zhí)行下去。各個(gè)時(shí)期周總理所采取的技術(shù)引進(jìn)的戰(zhàn)略方針,令天檢驗(yàn)起來(lái)可以說(shuō)都是非常及時(shí)的。

  --突出重點(diǎn),保證重點(diǎn)。周總理對(duì)引進(jìn)的行業(yè)、引進(jìn)的項(xiàng)目、引進(jìn)的對(duì)象,在不同時(shí)期都要求突出重點(diǎn)。例如60年代開(kāi)始引進(jìn)的重點(diǎn)行業(yè)是石油化工,1964年逐步擴(kuò)大到鋼鐵、機(jī)械、電子。在引進(jìn)的重點(diǎn)行業(yè)中周總理著重抓第一個(gè)項(xiàng)目,從引進(jìn)和建設(shè)的條件上予以重點(diǎn)保證,迅速建成,以取得經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮效益。在歷次引進(jìn)中,各部門常常希望本部門能夠引進(jìn)更多的項(xiàng)目,周總理反對(duì)項(xiàng)目過(guò)多而失去重點(diǎn)。他批評(píng)這種要求是貪多求洋,饑不擇食。他主張實(shí)事求是,從國(guó)力出發(fā),講求實(shí)效,從國(guó)家計(jì)劃上保證重點(diǎn)項(xiàng)目。

  --對(duì)行將對(duì)外開(kāi)放的地區(qū)事先做好充分準(zhǔn)備工作,對(duì)群眾進(jìn)行政策教育,防止可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

  三、在周總理領(lǐng)導(dǎo)下做工作,感人至深的是他那種虛懷若谷、平等待人的民主作風(fēng)和嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍的工作態(tài)度。周總理對(duì)待他接觸到的干部、群眾,不論是中國(guó)人、外國(guó)人,一律是平等的態(tài)度。他對(duì)人的關(guān)心體貼,可謂無(wú)微不至。周總理是最民主的,他在會(huì)議上鼓勵(lì)人們講不同意見(jiàn),而且細(xì)心傾聽(tīng),讓人把話講完。他曾說(shuō):李世民“能聽(tīng)魏征的反對(duì)意見(jiàn),‘兼聽(tīng)則明’,把唐朝搞得興盛起來(lái)。他們是君臣關(guān)系,還能做到這樣,我們是同志關(guān)系就更應(yīng)該能聽(tīng)真話了”。這些話都是老話,但是值得我們時(shí)常重溫。周總理對(duì)工作嚴(yán)肅認(rèn)真細(xì)密周到,一些問(wèn)題本來(lái)是應(yīng)當(dāng)由我們這些做具體工作的人想到的,他卻替我們考慮周到了。周總理的工作態(tài)度使身歷其境的人從內(nèi)心里理解什么才是對(duì)黨的事業(yè)絕對(duì)負(fù)責(zé),什么才是為人民服務(wù)的精神。見(jiàn)過(guò)周總理的人都記得,周總理胸前長(zhǎng)年佩戴著一枚“為人民服務(wù)”的小徽章,這五個(gè)字他是一生拳拳服膺的。周總理工作起來(lái)不眠不休,不知疲倦為何物。他辦完一件事有時(shí)也舒展一下,露出一絲微笑,細(xì)心的人會(huì)體察到,這不僅是勝利的喜悅,而且是一個(gè)共產(chǎn)黨員盡了自己一份應(yīng)盡的力量之后的內(nèi)心的滿足。幾十年來(lái)每當(dāng)我想起周總理的工作精神、音容笑貌,就覺(jué)得自己為人民做的事太少了,感到非常慚愧。

  四、從古到今,世界上出現(xiàn)過(guò)許多杰出以至偉大的人物,他們推動(dòng)歷史前進(jìn)的業(yè)績(jī)受到人們的敬仰,他們的逝世引起人們的悲痛和懷念。但是隨著時(shí)光的流逝,人們對(duì)他們的哀思也往往就淡薄下去。周總理逝世了,但是一想到他,人們的心情就不能平靜。在全國(guó)、在國(guó)外,歷史學(xué)家們對(duì)周恩來(lái)的研究成了一個(gè)熱門課題。時(shí)間過(guò)去越久,周恩來(lái)的形象和影響在中國(guó)人民和世界進(jìn)步人類的心中越高大,越深遠(yuǎn)。人們更加思念他。

  周總理是具備了一切作為世界偉人所應(yīng)當(dāng)具備的品格和特點(diǎn)的。這就是:才華出眾、智力超群、思維敏捷、意志堅(jiān)強(qiáng)、精力過(guò)人、學(xué)識(shí)淵博、經(jīng)驗(yàn)豐富、知人善任、敏銳的觀察能力、靈活的應(yīng)變能力、遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略眼光、廣泛的世界知識(shí)和彬彬有禮的風(fēng)度。一個(gè)外國(guó)人說(shuō),周恩來(lái)具有一種特有的魅力,他能夠把他所認(rèn)識(shí)和接觸的各種各樣的人,甚至包括他的敵人,吸引到他的周圍。所有這些品格是一般人所難以學(xué)到或者是學(xué)不到的。

  周總理曾說(shuō):“領(lǐng)袖是人不是神”。周總理是人。人,都不可避免地會(huì)犯錯(cuò)誤,周總理生前從來(lái)不諱言他在歷史上曾經(jīng)犯過(guò)錯(cuò)誤。國(guó)內(nèi)外的人們對(duì)周總理在“文化大革命”中的是非功過(guò)可能有種種議論。但了解周總理的人都相信,而且將來(lái)的歷史研究也會(huì)證實(shí):即使周總理有過(guò)這樣那樣的錯(cuò)誤,也決不會(huì)是出于什么個(gè)人私利目的的。

  我認(rèn)為,周總理身上最根本的和最難得的一點(diǎn)是他的高尚品德,是他的堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念,是他的全心全意為人民服務(wù)的精神,這種精神不是口頭說(shuō)說(shuō),而是身體力行,貫徹于他一生全部實(shí)踐中的。周總理立身處世,對(duì)黨對(duì)人民,絲毫不摻雜一點(diǎn)個(gè)人的東西,所以他能夠真正做到無(wú)私、無(wú)我。因此,他關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部群眾;干部群眾也由衷地愛(ài)戴他,懷念他。他和群眾的心是相通的,是心心相印的。周總理的這種品德也是很難學(xué)到的,但作為共產(chǎn)黨員,只要認(rèn)真地去學(xué),努力實(shí)踐,總是可以學(xué)到一些以至全部學(xué)到的。我認(rèn)為今天應(yīng)當(dāng)提倡學(xué)習(xí)這種周恩來(lái)精神,進(jìn)一步地研究周恩來(lái),學(xué)習(xí)周恩來(lái)。

  《我們的周總理》

 

(責(zé)編:唐璐、張?chǎng)?

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