周恩來(lái)牽頭制定科學(xué)規(guī)劃 充分動(dòng)員和發(fā)揮知識(shí)分子力量

周恩來(lái)在1956年第二屆全國(guó)政協(xié)會(huì)議上發(fā)出“向科學(xué)進(jìn)軍”的號(hào)召。

　　第二次世界大戰(zhàn)之后，世界科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展。而在我國(guó)，我們?cè)�多年暢想的電氣化、機(jī)械化，“樓上樓下、電燈電話”的目標(biāo)還遠(yuǎn)未達(dá)到，也不能適應(yīng)新中國(guó)的社會(huì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的要求。

　　為了促進(jìn)我國(guó)的科技進(jìn)步，保證科學(xué)研究的順利進(jìn)行，1954年，國(guó)家計(jì)委、中國(guó)科學(xué)院開始制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期計(jì)劃。1955年1月，中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)顧問(wèn)、蘇聯(lián)專家柯夫達(dá)建議中方編制科學(xué)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃。4月22日，中共中央政治局討論中國(guó)科學(xué)院黨組的報(bào)告，劉少奇在總結(jié)中認(rèn)為柯夫達(dá)的建議很重要，值得重視，責(zé)成計(jì)委、科學(xué)院落實(shí)，初稿起草工作隨即啟動(dòng)。

　　現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，需要充分發(fā)揮知識(shí)分子的重要作用。周恩來(lái)將科技進(jìn)步和知識(shí)分子問(wèn)題當(dāng)成一個(gè)整體來(lái)考慮，他認(rèn)為：“目前黨的迫切任務(wù)就是加強(qiáng)對(duì)于他們的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于他們所從事的工作作出全面規(guī)劃，使他們能在工作中充分地發(fā)揮力量和不斷地提高業(yè)務(wù)能力�！�

　　為了改進(jìn)和加強(qiáng)黨對(duì)知識(shí)分子工作的領(lǐng)導(dǎo)，密切黨同非黨知識(shí)分子的關(guān)系，中共中央指示各省、自治區(qū)、直轄市黨委及有關(guān)部門，先期對(duì)知識(shí)分子問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告中共中央。民盟中央費(fèi)孝通等人將通過(guò)調(diào)查了解到的知識(shí)分子問(wèn)題，向中央統(tǒng)戰(zhàn)部作了反映。這個(gè)報(bào)告引起了周恩來(lái)的高度重視，他發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)確實(shí)存在著不尊重知識(shí)、不尊重人才的傾向，即“估計(jì)不足，信任不夠，安排不妥，使用不當(dāng)，待遇不公，幫助不夠”，這些問(wèn)題已經(jīng)成為制定科學(xué)規(guī)劃的嚴(yán)重障礙。

　　1955年11月23日，在毛澤東處開會(huì)討論知識(shí)分子改造問(wèn)題時(shí)，周恩來(lái)作了有關(guān)知識(shí)分子問(wèn)題的匯報(bào)。毛澤東認(rèn)為，應(yīng)該先在黨內(nèi)很好討論，然后提出和解決這個(gè)問(wèn)題。會(huì)議決定，在1956年1月召開一次大型會(huì)議，全面解決知識(shí)分子問(wèn)題，并成立由周恩來(lái)負(fù)責(zé)的中央研究知識(shí)分子問(wèn)題十人領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室進(jìn)行會(huì)議的籌備工作。

　　1956年1月14日到20日，中共中央召開關(guān)于知識(shí)分子問(wèn)題會(huì)議，共1279人出席，周恩來(lái)作關(guān)于知識(shí)分子問(wèn)題的報(bào)告，報(bào)告中指出，我國(guó)正“面臨著一個(gè)新的科學(xué)技術(shù)和工業(yè)革命的前夕”，要根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流，適時(shí)提出“向科學(xué)進(jìn)軍”的計(jì)劃，指出了當(dāng)前在知識(shí)分子中出現(xiàn)的典型問(wèn)題，并研討了相關(guān)的政策。周恩來(lái)在報(bào)告中將知識(shí)分子問(wèn)題與發(fā)展科學(xué)技術(shù)問(wèn)題作為全黨上下必須密切關(guān)注的重大工作提了出來(lái)，要求摒棄對(duì)知識(shí)分子的“左”的宗派傾向，提出最充分動(dòng)員和發(fā)揮知識(shí)分子力量的措施。當(dāng)時(shí)的報(bào)道說(shuō)，正是因?yàn)檫@次會(huì)議，許多人把1956年稱為知識(shí)分子的春天�！跋蚩茖W(xué)進(jìn)軍”成為全國(guó)的行動(dòng)口號(hào)，中央領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行了一次科學(xué)普及，成千上萬(wàn)的干部職工讀夜校、搞革新，人們由此看到未來(lái)的希望。

　　1956年1月21日下午，周恩來(lái)在中南海聽取了科學(xué)院吳有訓(xùn)、竺可楨、嚴(yán)濟(jì)慈等科學(xué)家關(guān)于物理數(shù)學(xué)、生物地學(xué)、技術(shù)科學(xué)等科學(xué)工作的報(bào)告。31日，由周恩來(lái)掛帥，國(guó)務(wù)院成立了科學(xué)遠(yuǎn)景規(guī)劃小組。3月10日，科學(xué)院三個(gè)學(xué)部和秘書處根據(jù)科學(xué)規(guī)劃初稿提出53個(gè)重大項(xiàng)目。3月14日，國(guó)務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會(huì)成立大會(huì)舉行，規(guī)劃委確立了兩大任務(wù)：一是迎頭趕上國(guó)際先進(jìn)水平；二是在全國(guó)組建科學(xué)機(jī)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃的制定工作全面展開。規(guī)劃委所屬的計(jì)算技術(shù)和數(shù)學(xué)規(guī)劃組由華羅庚任組長(zhǎng)，26位委員中有21人曾留學(xué)國(guó)外，30多歲的有6人，委員都是科學(xué)家和數(shù)學(xué)家，依才聘用并不按資排位。

　　在制定科學(xué)規(guī)劃的過(guò)程中，周恩來(lái)還要求科學(xué)規(guī)劃為生產(chǎn)服務(wù)、為國(guó)防服務(wù)、為發(fā)展科學(xué)本身服務(wù)，三者要兼顧。他強(qiáng)調(diào)指出：要盡量采用世界先進(jìn)技術(shù)，瞄準(zhǔn)當(dāng)時(shí)的新興科學(xué)、新興技術(shù)，不失時(shí)機(jī)地“迎頭趕上”；同時(shí)根據(jù)實(shí)際國(guó)力“重點(diǎn)發(fā)展”，避免力量分散，拖延時(shí)日。

　　周恩來(lái)對(duì)科學(xué)家們的信任和尊重，以及為他們提供的良好的創(chuàng)新環(huán)境，使科學(xué)家、科技人員滿懷熱情參與到科學(xué)規(guī)劃的制定和實(shí)施工作中。由于方向明確、組織合理，新中國(guó)的第一個(gè)科學(xué)規(guī)劃的制定始終保持著科學(xué)態(tài)度，作為發(fā)展重點(diǎn)的新技術(shù)學(xué)科也按照規(guī)劃要求實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。